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施工現(xiàn)場安全方案的編制與實施

楊百成  樊永強(qiáng)

陜西省第一建筑工程公司

    建筑施工現(xiàn)場變化頻繁，流動性大，受不同氣候的影響，多工種立體交叉作業(yè)，臨時設(shè)施多，作業(yè)面變化大，人員集中生產(chǎn)存在著許多不安全因素，屬事故易發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場。為了預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生，施工現(xiàn)場工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、消防等有關(guān)要求，結(jié)合工程情況、施工特點、作業(yè)條什、施工工藝、機(jī)械設(shè)備、施工期間季節(jié)特點以及環(huán)境衛(wèi)生等綜合因素，編制全面、具體、操作性強(qiáng)的安全技術(shù)措施方案，并且要按照程序和要求進(jìn)行會審、審批和實施，實施過程中對安全設(shè)施要做到認(rèn)真檢查和驗收，以指導(dǎo)生產(chǎn)，預(yù)知危險，消除事故隱患，保障施工安全，體現(xiàn)以人為本的理念。

如何做好施工現(xiàn)場的安全方案的編制、審批、實施和安全設(shè)施的檢查驗收工作經(jīng)過對國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的學(xué)習(xí)和實踐，我們對施工現(xiàn)場的安全方案的編制、審批、實施和安全設(shè)施的檢查驗收工作做了初步的總結(jié)，提山了實施的具體措施，僅供同行參考

1.安全方案編制的范圍與安全防護(hù)設(shè)施的檢查驗收的范圍和方法

    對專業(yè)性較強(qiáng)的項目，包括：施工用電、腳手架工程、模板工程、基坑支護(hù)、塔吊、物料提升機(jī)、電梯、起重吊裝作業(yè)等，均應(yīng)編制專項施工組織設(shè)計或方案，內(nèi)容要具體，措施要明確，應(yīng)有針對性、適用性、充分性、有效性。

    施工現(xiàn)場的各類安全防護(hù)設(shè)施，如新搭設(shè)的腳手架、物料提升機(jī)、外用施工電梯、塔吊等重要設(shè)施和設(shè)各，使用前應(yīng)進(jìn)行檢查驗收。檢查驗收表，主要包括以下幾個方面：

    1.1文明施工的檢查驗收

    1.2各種類型腳手架的檢查驗收

    1.3基坑支護(hù)與模板工程的檢查驗收

    1.4工地“三寶”、“四口’防護(hù)的檢查驗收

    1.5施工現(xiàn)場臨時用電的檢查驗收

    1.6物撩提升機(jī)與外用電梯

    1.7塔吊的檢查驗收

    1.8起重吊裝的檢查驗收

    1.9施工機(jī)具進(jìn)場的榆奇驗收

    1.10各類、設(shè)備(電氣)絕緣電阻的測試

    檢查驗收應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場使用設(shè)施和工程進(jìn)度的實際情況需要進(jìn)行，檢查驗收主要依據(jù)標(biāo)  準(zhǔn)、表格采用“看”、“量”、“測”、“動作  試驗”等方法進(jìn)行。“看”：主要是查看項目部  的安全管理資料，持證上崗，現(xiàn)場標(biāo)志，交接資  料，“三寶”使用情況。“洞口”、“臨邊”防護(hù)情況，部分漩各的安全防護(hù)裝置等等；“量”：  主要是用尺子進(jìn)行實測安量。例如：腳手架各種桿件間距、塔吊道軌距離，電氣開關(guān)箱安裝的高度，在建工程臨邊高壓線的距離等等；“測”：  用儀器、儀表實際進(jìn)行測量。例如：用水平儀測量軌道縱橫向傾斜度，用地阻儀遙測地阻值等等；“動作試驗”：由司機(jī)對各種限位裝置進(jìn)行實際操作，檢驗其靈敏程度，例如：塔吊的力矩限制器、行走限位器，物料提升機(jī)的超高限位裝  置，翻斗車制動裝置等等。總之，能測量的數(shù)據(jù)或可進(jìn)行的動作試驗；不可以估算、步量或用差不多等代替。

2.建立健全安全方案審批、實施、檢查驗收簽字制度

    施工現(xiàn)場應(yīng)建立健全安全方案的編制、審批、實施，安全設(shè)施檢查驗收制度，以保障安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實現(xiàn)。施工現(xiàn)場應(yīng)指派工程技術(shù)負(fù)責(zé)人編制安全專項方案，施工組織設(shè)計或方案編制完成以后，應(yīng)經(jīng)甲方、監(jiān)理和乙方技術(shù)、安全、質(zhì)量、設(shè)各等部門聯(lián)合會審，并上報技術(shù)部門負(fù)責(zé)人審批同意，履行簽字手續(xù)后方可組織實施。堅持對施工現(xiàn)場安全設(shè)施的監(jiān)督檢查驗收制度和誰檢查誰驗收誰簽字的管理制度，以增強(qiáng)管理人員和作業(yè)人員的責(zé)任心，檢查驗收的目的是發(fā)現(xiàn)隱患，消除事故隱患，教育干部職工如何識別危險，防止事故的發(fā)生。通過檢查驗收，及時發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全因素(人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境不衛(wèi)生問題)，從而采取對策，消除不安全因索，保障安全生產(chǎn)。同時還可以發(fā)現(xiàn)各類安全設(shè)施的安裝措設(shè)是否符合方案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，是否存在事故隱患，是否可以保證和滿足施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施的具體要求。對各類安全設(shè)施檢查驗收應(yīng)指派專業(yè)工程技術(shù)人員參加，不得用其他人員代替。對查出的問題應(yīng)限期整改，采取定人、定時問、定措施、投入資金落實整改，并進(jìn)行復(fù)查驗收，絕不姑息遷就。建立獎懲制度，對檢查驗收不認(rèn)真，查出的問題不及時進(jìn)行整改的人員給予嚴(yán)肅處理。實施過程中檢查驗收應(yīng)履行簽字手續(xù)，作好記錄。

3.專項安全方案的編制、審批和安全設(shè)施檢查驗收的具體實施

    為加強(qiáng)項目部安全管理人員的責(zé)任心，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全設(shè)施的檢查驗收，應(yīng)落實到人，應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系運行要求，結(jié)合建設(shè)部制定的JGJ59--99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，認(rèn)真實施檢查驗收，履行簽字手續(xù)。

    3.1文明施工檢查驗收表

    由項目部工會負(fù)責(zé)人組織行政后勤人員、公安保衛(wèi)人員、安全技術(shù)人員參與檢查驗收，檢查驗收后進(jìn)行總體評價，上述參加人員應(yīng)履行簽字手續(xù)，并對查出問題要及時整改復(fù)查驗收，將該表一式四份各自保存一份。

    3.2腳手架檢查驗收表

    3.2.1落地式鋼管腳手架檢查驗收表。

    方案審批應(yīng)由施工單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，項目部分管架子的工長負(fù)責(zé)組織安全員、使用人員、架子班長參加檢查驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，將該表一式三份由架子工長、安全員架子班長各存一份。

    3.2.2附著式升降腳手架與外掛式腳手架檢查驗收表。

    按相關(guān)規(guī)定由其產(chǎn)權(quán)單位編制施丁方案，產(chǎn)權(quán)單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并與施工單位在使用前進(jìn)行驗收，經(jīng)驗收臺格簽字后，方可作業(yè)。驗收應(yīng)由產(chǎn)權(quán)方駐工地負(fù)責(zé)人組織，施工單位架子工長、安全員、架子工班長、使用人員參加檢查驗收后簽字，驗收表一式三份，產(chǎn)權(quán)方、架子

工長、安全員各存份。

    3.2.3吊藍(lán)檢查驗收表。

    應(yīng)按相關(guān)規(guī)定由其產(chǎn)權(quán)單位編制施工方

案，產(chǎn)權(quán)單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并與施工單位在使用前進(jìn)行驗收。經(jīng)驗收合格后，方可作業(yè)。驗收山安裝單位負(fù)責(zé)人組織，項目部工長、安全員、使用人參加。

    3.3基坑支護(hù)檢查驗收表

    施上單位應(yīng)按設(shè)計單位要求，根據(jù)地質(zhì)情況、施工工藝、作業(yè)條件及周邊環(huán)境編制施工方。寨，單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，項目部分管工長負(fù)責(zé)組織機(jī)管員、安全員參加驗收，驗收合格簽字后，方可作業(yè)。

    3.4模板工程檢查驗收表

模板工程應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，施工單位分管教術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字，項目部負(fù)責(zé)模板工程的工長組織技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、砼班長驗收，經(jīng)驗收合格簽字斤，方可作業(yè)。

    3.5“三寶…。四口”臨邊防護(hù)檢查驗收表

    施工單位在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)制定預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施。項目部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計、工程特點編制預(yù)防高處墜落事故的專項施工方案，項目分管負(fù)責(zé)人審批簽字并組織實施。高處作業(yè)前，由項目部分管工長組織安全員、搭設(shè)人員對安全防護(hù)設(shè)施，經(jīng)驗收合格后方可實施。

    3.6施工用電檢查驗收表

    施工單位凡用電設(shè)備在5臺以上或總?cè)萘吭?span>50千瓦以上的工地，都要單獨編制臨時用電施工組織設(shè)計，公司分管技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字，項目部分管電氣工長組織機(jī)管員、安全員、現(xiàn)場電工在進(jìn)電使用前進(jìn)行驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可使用。

    3.7物料提升機(jī)與外用屯梯、塔吊檢查驗收表

物料提升機(jī)與外用電梯、塔吊應(yīng)按有關(guān)規(guī)定  由其產(chǎn)權(quán)單位編制安裝拆卸施工方案，產(chǎn)權(quán)單位  分管技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字，使用前與施工單位共同進(jìn)行驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)．

    3.8起重吊裝檢查驗收表

    施工前應(yīng)編制專項施工方案，單位分管負(fù)責(zé)人市批簽字，項目部機(jī)管員組織安全員、安裝人員、操作人員、屯上進(jìn)行檢查驗收，并記錄存在問題及整改結(jié)果，驗收臺格簽字后，力可投入使用。

參考文獻(xiàn)：

[1]《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》．]GJ59—99：天津建工集團(tuán)總公司主編；1999

[2]《關(guān)于印發(fā)(建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定)和(建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定)的通知》建質(zhì)[2003]82號；建設(shè)部；2003

(本文來源：陜西省土木建筑學(xué)會  文徑網(wǎng)絡(luò)：尚雯瀟 尹維維 編輯  文徑 審核)