漢長安城遺址保護區(qū)內(nèi)安置及開發(fā)住區(qū)規(guī)劃設(shè)計

西安交通大學(xué)   尤藝

一、工程概況

    該項目位于漢長安城遺址保護區(qū)明光宮區(qū)域。擬通過對漢長安遺址的調(diào)研與分析，結(jié)合遺址保護原則，來研究如何對明光宮地區(qū)進行規(guī)劃來解決移民搬遷安置問題，并提出拆遷安置計劃。并在此基礎(chǔ)上對具體地塊結(jié)合遺址進行居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計，同時完成居住區(qū)中單體建筑的研究與設(shè)計。

    建筑物耐火等級：二級

    建筑抗震設(shè)防類別：丙類

    抗震設(shè)防烈度：8度（0.2g）

二、明光宮區(qū)域總體規(guī)劃

    明光宮區(qū)域swot分析

    項目優(yōu)勢Strength

    （1）地理優(yōu)勢：明光宮區(qū)域和西安北部新行政中心在同一片區(qū)，相聚較近，通過北部新行政中心區(qū)域的發(fā)展，必將帶動明光宮區(qū)域發(fā)展。

    （2）目前大遺址建設(shè)中，如何正確處理遺址與居住區(qū)的關(guān)系是一個很有意義的課題，尚處于研究階段。將來有很大的研究前景。

    項目劣勢Weakness

    （1）基地位置距離漢長安城中心景區(qū)未央宮即漢長安城遺址保護公園較遠(yuǎn)，旅游業(yè)的影響力到明光宮出已經(jīng)比較小，雖然存在潛在的游客客源，但是其商業(yè)競爭力較低。

    （2）明光宮長期以來由于歷史原因，再加上近代工農(nóng)業(yè)發(fā)展所帶來的破壞，其遺址被破壞的較為嚴(yán)重，現(xiàn)存的遺址較少，且尚未有重大意義的遺址出現(xiàn)。

    （3）明光宮沿朱宏路一段現(xiàn)在為物流用地，雖然帶來了就業(yè)機會，但是工業(yè)用地所帶來的混亂交通、雜亂環(huán)境及治安隱患也為明光宮的規(guī)劃帶來了難度。

    機會Opportunities

    （1）規(guī)劃機會：明光宮區(qū)域所在的漢長安城遺址，在西咸新區(qū)的建設(shè)中占據(jù)了非常重要的地位。西咸新區(qū)是在國務(wù)院批準(zhǔn)實施、由陜西政府設(shè)立的《關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》下，為加快推進西咸一體化建設(shè)的新區(qū)。在這樣的發(fā)展規(guī)劃下，漢長安城必將是振興發(fā)展的重點。

    （2）申遺契機：漢長安城正在申請世界文化保護遺產(chǎn)，不僅僅在陜西省，在全國都受到了高度的重視，因此，這也為明光宮的發(fā)展規(guī)劃帶來機會。

    威脅Threaten

    同樣作為遺址區(qū)，明光宮區(qū)域在遺址上保留不佳，目前已勘探遺址價值不高，對人流的吸引力較小。周邊的漢長安城遺址保護區(qū)都對其產(chǎn)生了一定影響，相比之下，明光宮的競爭力較小。

    明光宮區(qū)域規(guī)劃設(shè)計思路

    解決移民搬遷安置問題

    明光宮在設(shè)計之初是為了解決漢長安城移民搬遷安置問題的。將會規(guī)劃為大型居住區(qū)。在這樣的指導(dǎo)思想之下，我們首先對漢長安城的移民搬遷可安置的最大程度進行計算。我們通過容積率實驗，將明光宮區(qū)域居住區(qū)的容積率定在0.8上。在這樣的容積率上，每戶按人口3.2人，建筑面積面積100.8㎡（8400mm*12000mm），樓間距為建筑高度的1.35來計算。

    漢長安城址區(qū)內(nèi)現(xiàn)有未央宮、漢城和六村堡3個街道辦事處，55個行政村，200多個企事業(yè)單位，共有人口13882戶、50788人。75.02平方公里的遺址特區(qū)內(nèi)，隨著外來 務(wù)工人員的涌入，截至2012年底， 遺址區(qū)內(nèi)的實際人數(shù) 已經(jīng)達(dá)到了20多萬， 遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了這塊土地的負(fù)荷。

    現(xiàn)在我們僅計算原有的50788人口。所需的戶數(shù)為15871戶，所需的建筑面積為1599797㎡，當(dāng)居住區(qū)的容積率為0.8時，所需用地面積為1999746㎡，接近200公頃。因此，在明光宮規(guī)劃中，我們將居住區(qū)面積設(shè)定在了200公頃左右，并且結(jié)合現(xiàn)有路網(wǎng)和居住情況進行了區(qū)域的重組與整合。

    在明光宮區(qū)域，一共有四個村落，如何處理四個村落，保留還是拆遷，如何進行是一個關(guān)鍵的問題，我們根據(jù)漢長安城遺址總體規(guī)劃，以及四個村落的現(xiàn)狀進行分析，主要從建筑保留情況、對遺址的破壞程度、人口經(jīng)濟情況、基礎(chǔ)設(shè)施狀況著手。對于明光宮地區(qū)的四個村落，我們根據(jù)每個村落的不同特點，提出了不同的拆遷安置計劃。見表3-1。

表3-1 明光宮區(qū)域拆遷安置計劃

    解決就業(yè)問題

    明光宮區(qū)域作為大型居住區(qū)，必須要提供就業(yè)機會。明光宮地區(qū)原來主要經(jīng)濟來源為農(nóng)業(yè)，而近年來由于物流產(chǎn)業(yè)的興起，也提供了一部分就業(yè)。因此，在我們新的規(guī)劃中，我們?nèi)稳槐Ａ艮r(nóng)業(yè)和物流業(yè)，將大片的農(nóng)田留給農(nóng)民。同時我們也注意到當(dāng)?shù)剞r(nóng)田有很多荒廢了，并不種植或者干脆堆放垃圾，這樣的農(nóng)田必須進行整改。因此提出了將農(nóng)田整改成為有機農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，不僅可以吸引更多的游客，為農(nóng)民帶來更多的收入，也為明光宮區(qū)域增添了活力。

    在東邊的物流產(chǎn)業(yè)，我們將一改其雜亂無章的狀態(tài)，將廠房等進行規(guī)劃，重新規(guī)劃交通系統(tǒng)，是的運輸更為通暢，減小隱患。

    保留文脈與遺址

    首先明光宮區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的已勘探遺址進行保護，并且對為勘探地區(qū)進行評價。其次結(jié)合遺址進行規(guī)劃設(shè)計，并考慮依托遺址發(fā)展旅游業(yè)。同時對明光宮區(qū)域內(nèi)的中官亭村進行保護，致力于保護民俗與建筑。

    明光宮規(guī)劃設(shè)計方案

    我們保留了大部分水系、部分道路和部分村莊，基本維持原先的格局，加入了較多的居住用地來解決移民拆遷安置問題。

    明光宮規(guī)劃設(shè)計方案如圖3-1。

圖3-1 明光宮總體規(guī)劃

    明光宮規(guī)劃指標(biāo)：

    居住用地面積：218.366公頃   工業(yè)用地面積：47.584公頃

    觀光農(nóng)業(yè)用地 ：143.337公頃   公共服務(wù)區(qū)用地 ：29.625公頃

    保留村莊 ：6.143公頃   綠地面積 ：42.487公頃

    道路面積 ：29.472公頃   總用地面積 ：516.88公頃

    明光宮規(guī)劃設(shè)計結(jié)構(gòu)

圖3-2  水系分析              圖3-3  道路分析           圖3-4  步道系統(tǒng)

圖3-5   明光宮居住區(qū)分布

    我將明光宮的居住區(qū)域主要劃分成了三大居住區(qū)，三大居住區(qū)圍繞中心公共服務(wù)區(qū)設(shè)置。各居住區(qū)解決人口分析如表3-2。

表3-2 各居住區(qū)解決人口分析

    公園系統(tǒng)分析：

    環(huán)城公園面積：12.216公頃

    遺址公園面積：5.614公頃

    中心公園面積：4.414公頃

    公共服務(wù)區(qū)綠帶：7.450公頃

    隔離綠帶：12.793公頃

    總綠化面積：42.487公頃

    明光宮公共服務(wù)設(shè)施設(shè)計

    根據(jù)居住區(qū)公共服務(wù)業(yè)設(shè)施控制指標(biāo)（平方米/千人）可得出公建配比。明光宮居住區(qū)域可解決人數(shù)59760人。設(shè)計公共服務(wù)設(shè)計建筑面積為29.625公頃，符合設(shè)計要求。其中教育分配如表3-3。

表3-3 教育建筑分配

三、居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計

    居住區(qū)發(fā)展定位

    城市層面

    （1）順應(yīng)城市發(fā)展總體規(guī)劃，與城市同步發(fā)展。

    （2）不能阻礙城市的進一步發(fā)展

    （3）提出可持續(xù)發(fā)展策略

    社會層面

    （1）優(yōu)先考慮公共空間

    （2）住區(qū)資源共享

    （3）考慮不同人士的需求

    文化層面

    （1）保護遺址，尊重地貌，延續(xù)文化。

    （2）努力創(chuàng)造有文化的社區(qū)氛圍，注重社區(qū)文脈

    技術(shù)層面

    （1）將被動式節(jié)能采用入建筑設(shè)計中

    研究遮陽、中庭拔風(fēng)等傳統(tǒng)技術(shù)，達(dá)到低技術(shù)高舒適性

    鄰里層面

    （1）創(chuàng)造關(guān)懷的鄰里

    （2）鼓勵人們的參與性，形成社區(qū)感，安全感。   

    設(shè)計理念與具體方法

    設(shè)計理念

    在居住小區(qū)設(shè)計時，我們選取了一塊和遺址緊密相連的地塊。面積為23.450公頃。內(nèi)部主要遺址為沙道、淤泥和古代路。如何保留并合理的利用遺址是小區(qū)規(guī)劃的重點，希望能夠努力喚起居民對遺址的文化記憶與認(rèn)同感。同時也要解決移民搬遷安置問題，要在可建設(shè)區(qū)域盡可能多的并且保證生活質(zhì)量的情況下安置居民。因此我提出遺址綠帶生長的思路，用綠帶貫穿遺址，并且組織整個小區(qū)。

    遺址綠帶的生長

    設(shè)計圍繞遺址，將點狀的遺址通過綠帶貫穿，在將遺址綠帶進行點線面的變化。生長到小區(qū)中間，從而將整個居住小區(qū)與遺址聯(lián)系起來，增強互動感。

    開放的公共空間和私密的居住空間

    將居住小區(qū)根據(jù)和城市的聯(lián)系緊密程度分層次建設(shè)。首先，從城市共享的公共遺址綠地和景觀廣場開始，然后到對外開放的農(nóng)家樂片區(qū)設(shè)計，然后再到居住區(qū)級的公建設(shè)計，其次到每個組團的公共服務(wù)設(shè)施和綠地設(shè)計，最后再到住宅院落宅前宅后的設(shè)計。每一層級逐步深入，從開放的公共空間想私密的居住空間過渡。

    特色住宅設(shè)計

    根據(jù)對明光宮現(xiàn)有住宅的調(diào)研，來研究居民希望的建筑類型，并將現(xiàn)有建筑進行改造，將功能結(jié)合遺址景觀進行重組。同時結(jié)合現(xiàn)有商住樓進行設(shè)計，努力為居民打造舒適的住房。

    總體規(guī)劃

    方案生成

    （1）根據(jù)城市發(fā)展需求，區(qū)域建筑調(diào)研，用戶需求調(diào)研確定公建類型、規(guī)模和小區(qū)定位。

    （2）根據(jù)明光宮總體規(guī)劃以及居住區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)確定小區(qū)的出入口和小區(qū)級道路。

    （3）將遺址連接成為綠帶貫穿整個小區(qū)。如圖5-1所示。

圖5-1遺址形成綠帶

    （4）將公建串聯(lián)在遺址上，并根據(jù)公建的性質(zhì)確定公建詳細(xì)分布與設(shè)計。

    （5）將遺址綠帶向小區(qū)內(nèi)生長，形成組團綠地。如圖5-2所示

 圖5-2遺址綠帶生長貫穿小區(qū)

    （6） 將視線因素結(jié)合進去進行分析。如圖5-3所示。

圖5-3 組團與遺址視線的關(guān)系

    （7） 結(jié)合居住區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)和遺址因素形成住宅區(qū)結(jié)構(gòu)。

    （8） 在住宅區(qū)架構(gòu)之上進行組團設(shè)計和居住區(qū)設(shè)計。

    （9） 修改并細(xì)化規(guī)劃設(shè)計如圖5-4所示。

圖5-4總平面圖

    居住區(qū)分析

    居住區(qū)小區(qū)級的為中間的一條環(huán)路，并且向四面有出口。主入口為北向靠近核心商業(yè)區(qū)的入口，是主要的車行入口。東西向為主要的步行入口。兩邊有商鋪分布。如圖5-5所示。

    居住小區(qū)公建主要為會所、幼兒園和公共服務(wù)點，它們串聯(lián)在遺址綠帶上，為小區(qū)居民提供便利。如圖5-6所示。

    居住小區(qū)的西北角北向緊鄰核心商業(yè)區(qū)，北向緊鄰核心商業(yè)區(qū)，西向緊鄰觀光農(nóng)業(yè)區(qū)，因此，將這一片區(qū)作為對外開放的農(nóng)家樂組團。中心沿著東西向步行入口布置沿街商鋪組團。剩余區(qū)域結(jié)合遺址布置移民搬遷安置組團。如圖5-7所示。

圖5-5居住區(qū)道路圖                      圖5-6居住區(qū)公建分析圖

圖5-7 組團分析                              圖5-8 日照分析

    日照分析如圖5-8所示，在西北角農(nóng)家樂區(qū)域，由于每家每戶都設(shè)置內(nèi)院，因此每戶之間間距較近，并且都為客房，大家主要是來體驗生活，對日照的要求不高。因此尚未滿足日照間距要求。其余區(qū)域都滿足在大寒日南向窗臺日照時間超過2小時的標(biāo)準(zhǔn)。

    居住區(qū)景觀分析

    小區(qū)以遺址形成公共綠帶，公共綠帶向組團生長形成組團綠地。在公共中心綠帶上，以步道貫穿始終，并以點狀廣場點綴綠帶，使得環(huán)境更加宜人。圖5-9。

圖5-9  景觀分析

    居住區(qū)主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)

    規(guī)劃總用地：232450㎡   居住區(qū)總建筑面積：191306㎡

    建筑占地面積：54658.9㎡ 

    建筑覆蓋率：23.5%   容積率：0.823

    遺址搬遷組團戶數(shù)：1048戶 

    居住戶均人口：3.2人

    遺址搬遷居住人數(shù)：3354人

    農(nóng)家樂組團戶數(shù)：96戶       總停車位：550位   車位比48%

    綠地率：48%

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(本文來源：陜西省土木建筑學(xué)會    文徑網(wǎng)絡(luò)：呂琳琳 尹維維 編輯  文徑 審核)