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歷史文化古鎮(zhèn)的規(guī)劃保護(hù)與利用

——以浙江省臺(tái)州市章安古鎮(zhèn)為例

葉君強(qiáng)

(浙江省臺(tái)州市椒江區(qū)規(guī)劃委員會(huì)管理辦公室，浙江臺(tái)州318000)

    章安古鎮(zhèn)位于臺(tái)州市椒江區(qū)境內(nèi)，面積約為0．35 km2，是臺(tái)州椒江地區(qū)保存最完整的一個(gè)歷史街區(qū)，也最能代表和展現(xiàn)臺(tái)州歷史文化的豐富性和多樣性。但從上世紀(jì)90年代以來(lái)，受農(nóng)民建房和土地政策等多種因素的制約，有大量的歷史建筑被成片拆除。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也由于受到新的消費(fèi)文化和外來(lái)人口生活習(xí)慣的沖擊，一些優(yōu)秀的和有特色的傳統(tǒng)文化處于瀕危狀態(tài)。怎樣對(duì)古鎮(zhèn)的街區(qū)、傳統(tǒng)巷道、院落空間、建筑風(fēng)貌及非物質(zhì)文化等進(jìn)行保護(hù)，讓古鎮(zhèn)在保護(hù)、改造的基礎(chǔ)上得到相應(yīng)的開(kāi)發(fā)和利用，使其可持續(xù)發(fā)展，已成為當(dāng)前需要解決的問(wèn)題。

1.古鎮(zhèn)概況

    1.1古鎮(zhèn)的歷史文脈

    據(jù)《臺(tái)州府志》記載，西漢昭帝始元(公元前85年)，建回浦縣，縣治即今章安。章安作為郡縣治所，一直延續(xù)至唐高祖武德四年，這之間700多年，章安一直是臺(tái)州的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。自宋代以

后開(kāi)始衰落，但章安仍一直保持著椒北地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化中心地位。到20世紀(jì)20、30年代逐漸拓展、連通，形成今天的格局。章安歷經(jīng)2000多年的崢嶸歲月，滄桑巨變，給我們留下了蔚為壯觀的歷史名勝、文物古跡、人文景觀，構(gòu)成了椒江2000多年歷史的見(jiàn)證。

    1.2現(xiàn)狀概況

    1.2.1建筑風(fēng)貌章安古鎮(zhèn)一帶凝聚了臺(tái)州近代風(fēng)格及古城街巷原有格局，具有較高的文化品位和藝術(shù)價(jià)值。其中章安古街作為臺(tái)州的商業(yè)街，巧妙運(yùn)用本地的材料與技術(shù)，表現(xiàn)近代中國(guó)浙江東南下店上宅式建筑風(fēng)格，是舊城區(qū)的核心和精華所在。但近幾年來(lái)，由于缺少應(yīng)有的保護(hù)，古鎮(zhèn)的建筑風(fēng)貌正在受到越來(lái)越嚴(yán)重的破壞。

    1.2.2街巷格局  章安古鎮(zhèn)保留了彎曲自然的街道線形，外部空間尺度、下店上宅式建筑、天井院落等具有強(qiáng)烈的方向感；其兩側(cè)集中了大量的居民生活街坊，很好反映了傳統(tǒng)古鎮(zhèn)的歷史格局。

    1.2.3環(huán)境現(xiàn)狀古鎮(zhèn)目前環(huán)境質(zhì)量差，街區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施不完善。中部西百里大河水質(zhì)污染嚴(yán)重，河道水面漂浮物較多。街區(qū)也沒(méi)有完善的綠化體系。

    1.2.4交通組織  由于目前街區(qū)缺乏便捷的交通干道，古鎮(zhèn)內(nèi)部人流有逐年減少的趨勢(shì)，再加上南面景浦街的興建，進(jìn)一步加劇了老街商業(yè)功能的衰敗。   

    1.2.5基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀  目前老街內(nèi)各種管線破舊，電線亂拉，加上木結(jié)構(gòu)建筑居多，火災(zāi)隱患比較嚴(yán)重；電線桿、廣告牌設(shè)置雜亂無(wú)章，嚴(yán)重影響街道景觀。

    1.2.6土地利用現(xiàn)狀除沿街兩側(cè)的低層商鋪，大部分為居住用地或商住混合用地，也有部分宗祠用地，建筑密度大，商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不合理。外部空間組織元序，綠化及開(kāi)放空間極少，造成土地利用的低效益和設(shè)施的低效能，抑制了傳統(tǒng)街道應(yīng)有的活力。

2.確定古鎮(zhèn)保護(hù)框架，實(shí)施總體保護(hù)戰(zhàn)略

    2.1確定保護(hù)框架構(gòu)成要素

    構(gòu)建保護(hù)框架的目的就是在概括提煉古鎮(zhèn)歷史文化內(nèi)涵與特色的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)古鎮(zhèn)整體歷史文化環(huán)境、重點(diǎn)歷史地段和文物保護(hù)單位(點(diǎn))的整體框架的把握，整體地保護(hù)古鎮(zhèn)傳統(tǒng)的物質(zhì)形態(tài)和文化內(nèi)涵。章安古鎮(zhèn)的保護(hù)框架主要由以下三部分組成(圖1)：

    2.1.1自然環(huán)境

    九子山、金鰲山、黃礁山等山脈以及百里大河、椒江等河流；

    2.1.2人工環(huán)境

    古鎮(zhèn)現(xiàn)狀格局、文保單位、文物保護(hù)點(diǎn)、歷史建筑、商業(yè)街市、古井大樹(shù)等；

    2.1.3人文環(huán)境

    節(jié)慶習(xí)俗、特色工藝、歷史人物、文化傳統(tǒng)、地方傳說(shuō)、章安八景等。

    2.2確定保護(hù)框架的空間構(gòu)成

    根據(jù)章安古鎮(zhèn)的價(jià)值及其環(huán)境要素，將章安古鎮(zhèn)的空間框架分為“兩軸兩片多節(jié)點(diǎn)”的空間結(jié)構(gòu)，即以兩條特色軸線、兩片傳統(tǒng)區(qū)域和多個(gè)重要空間節(jié)點(diǎn)所形成的空間保護(hù)框架。

    2.2.1節(jié)點(diǎn)

    節(jié)點(diǎn)是人們感覺(jué)和識(shí)別古鎮(zhèn)空間的重要參照物，也是人流聚集的中心；有路廊、方宅、林氏貞節(jié)坊、葉家祠堂、盧氏祠堂、章安橋、回浦閘、祠山廟。

    2.2.2軸線軸線是當(dāng)?shù)鼐用裆�活出行的主要道路，也是人們體驗(yàn)古鎮(zhèn)的主要通道。一是章安老街傳統(tǒng)街巷軸：以章安老街為軸線的特色街道商業(yè)軸線；二是回 浦水岸景觀軸：以回浦沿河水景、兩側(cè)岸景以及沿岸古建筑、古民居景觀為主題的水岸景觀觀光軸。

    2.2.3區(qū)域根據(jù)章安古鎮(zhèn)形成發(fā)展過(guò)程和現(xiàn)狀文化積淀狀況，以章安橋?yàn)榻纾瑒澏ㄕ掳补沛?zhèn)為兩個(gè)傳統(tǒng)居住街區(qū)。

3.劃定保護(hù)層次，確實(shí)保護(hù)好歷史遺產(chǎn)

    在保護(hù)框架確定的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)古鎮(zhèn)風(fēng)貌、歷史文化街區(qū)和單個(gè)文物保護(hù)點(diǎn)的保護(hù)，并通過(guò)科學(xué)地劃定保護(hù)范圍，確定保護(hù)要求，有系統(tǒng)有層次地保護(hù)古鎮(zhèn)的歷史文化遺產(chǎn)。根據(jù)現(xiàn)狀特征，可將章安古鎮(zhèn)的保護(hù)范圍劃分為三個(gè)層次：文物保護(hù)單位和優(yōu)秀厲‘史建筑、歷史文化街區(qū)和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)(圖2)。

    3.1保護(hù)原則

    根據(jù)《文物保護(hù)法》的規(guī)定，首先確定章安古鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有不同等級(jí)的文物保護(hù)單位和具有一定歷史價(jià)值的優(yōu)秀歷史建筑。然后對(duì)各個(gè)保護(hù)點(diǎn)按要求劃分不同等級(jí)的控制地帶，執(zhí)行不同等級(jí)的保護(hù)規(guī)定，以使古鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌符合文物古跡的保護(hù)要求。

    3.2劃定歷史文化街區(qū)

    根據(jù)現(xiàn)狀分析，章安古鎮(zhèn)整體被劃為一處歷史文化街區(qū)，然后根據(jù)保護(hù)對(duì)象性質(zhì)和采取措施的不同，劃分為歷史文化街區(qū)核心保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶兩部分，并針對(duì)不同部分提出不同的保護(hù)要求。

    3.3劃定環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)

    鑒于古鎮(zhèn)的具體情況及發(fā)展旅游前景，應(yīng)盡可能大的劃定環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)范圍。在該保護(hù)范圍內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)均應(yīng)經(jīng)過(guò)規(guī)劃管理部門的批準(zhǔn)、審核后才可進(jìn)行。

    3.4劃定城市紫線

    對(duì)劃定的歷史文化街區(qū)和文保單位，除編制保護(hù)規(guī)劃外，還要按照中華人民共和國(guó)建設(shè)部《城市紫線管理辦法》中的要求通過(guò)紫線劃定對(duì)歷史文化街區(qū)進(jìn)行最嚴(yán)格的規(guī)劃管理。在劃定紫線時(shí)，要明確城市紫線控制的對(duì)象和范圍、紫線區(qū)域的用地性質(zhì)和各類紫線區(qū)域的控制原則等。

4.恢復(fù)歷史環(huán)境，做好建筑風(fēng)貌的保護(hù)和更新

    建筑是構(gòu)成歷史街區(qū)風(fēng)貌的主體，規(guī)劃應(yīng)在充分考慮現(xiàn)狀和可操作性的前提下，將歷史街區(qū)內(nèi)的所有建(構(gòu))筑物進(jìn)行分類，并提出相應(yīng)的保護(hù)和整治措施。考慮到現(xiàn)狀情況，規(guī)劃將章安古鎮(zhèn)的所有建(構(gòu))筑物分為文物建筑及優(yōu)秀傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、一般傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、一般建筑和障礙建筑四類(圖3)。

    4.1保護(hù)

    針對(duì)文物建筑及優(yōu)秀傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑，對(duì)其殘缺損壞的部分進(jìn)行修補(bǔ)，對(duì)文物整體進(jìn)行日常的維護(hù)保養(yǎng)。原則上是修舊如故、只修不建。

    4.2改善

    針對(duì)一般傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑，則對(duì)其進(jìn)行不改變外觀特征和內(nèi)部結(jié)構(gòu)格局的維護(hù)修理。

    4.3整飭或保留  

    針對(duì)質(zhì)量較好，但與古鎮(zhèn)風(fēng)貌沖突不大且不處于核心保護(hù)區(qū)的紫線范圍內(nèi)的一般建筑，如暫時(shí)無(wú)法更新拆除的，暫時(shí)保留，遠(yuǎn)期拆除。

    4.4拆除

    針對(duì)風(fēng)貌、質(zhì)量差的障礙建筑，或該建筑原址曾經(jīng)有重要的古跡遺址，根據(jù)規(guī)劃需要拆除的建筑，則進(jìn)行新的建設(shè)活動(dòng)或?qū)�古遺跡進(jìn)行復(fù)建，或開(kāi)辟為綠地。

5.保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，健全古鎮(zhèn)文化功能

    一個(gè)歷史街區(qū)最能代表當(dāng)?shù)氐臍v史和文化的豐富性和多樣性，因此努力確保和支持創(chuàng)造、保養(yǎng)傳承這些非物質(zhì)文化資源尤為重要。章安古鎮(zhèn)無(wú)形文化的物質(zhì)傳承具有代表性的主要有傳統(tǒng)中醫(yī)文化、傳統(tǒng)商業(yè)經(jīng)營(yíng)文化、傳統(tǒng)生活習(xí)俗、宗教文化、印染文化和釀酒文化以及民間手工藝等。對(duì)于這些非物質(zhì)形態(tài)的歷史文化保護(hù)，應(yīng)結(jié)合物質(zhì)形態(tài)的歷史文化保護(hù)、城市旅游規(guī)劃及城市開(kāi)敞空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及古鎮(zhèn)文化展示體系來(lái)實(shí)現(xiàn)，使其在現(xiàn)實(shí)生活中得到應(yīng)用與發(fā)展，這對(duì)促進(jìn)古鎮(zhèn)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著很重大的意義。但保護(hù)時(shí)必須遵循原真性、發(fā)展性、尊重性和共享性原則，確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)(圖4)。

6.調(diào)整古鎮(zhèn)功能布局，改善古鎮(zhèn)環(huán)境

    一般情況下，現(xiàn)狀古鎮(zhèn)的大部分土地利用不盡合理，各類用地性質(zhì)的土地較為混雜。為保護(hù)與發(fā)展古鎮(zhèn)，應(yīng)對(duì)古鎮(zhèn)的用地進(jìn)行調(diào)整，以優(yōu)化空間布局，健全各類服務(wù)功能，恢復(fù)古鎮(zhèn)活力。通過(guò)對(duì)章安古鎮(zhèn)現(xiàn)狀特征的綜合分析，整個(gè)章安古鎮(zhèn)被劃分為六個(gè)功能區(qū)(圖5，圖6)

    6.1傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)

    保護(hù)并強(qiáng)化老街的傳統(tǒng)商業(yè)景觀特色，保護(hù)并挖掘原來(lái)的老字號(hào)、老店鋪等無(wú)形文化遺產(chǎn)，建設(shè)一條具有臺(tái)州特色的傳統(tǒng)商業(yè)街。

    6.2傳統(tǒng)居住街區(qū)

    章安老街兩側(cè)的民居群可經(jīng)過(guò)外部風(fēng)貌改造，內(nèi)部產(chǎn)權(quán)協(xié)商置換兼并后，承擔(dān)居住功能。

    6.3特色餐飲街區(qū)

    沿回浦河兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)兩條特色餐飲街區(qū)，以傳統(tǒng)土特產(chǎn)、水鮮特色餐飲為主，在商業(yè)運(yùn)作上以形成品牌效應(yīng)。

    6.4風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)

    在老街的傳統(tǒng)居住街區(qū)以外，建設(shè)新居住區(qū)，該居住區(qū)在風(fēng)貌上要與章安老街相協(xié)調(diào)。

    6.5特色文化展示區(qū)

    在回浦河兩側(cè)街區(qū)內(nèi)部，結(jié)合河道整治和路廊、葉家祠堂等歷史建筑，規(guī)劃了一處體現(xiàn)古鎮(zhèn)特色的文化展示區(qū)，展示傳統(tǒng)習(xí)俗、印染、釀酒、亂彈等文化內(nèi)容。

    6.6  自然生態(tài)休閑區(qū)

    在老街與回浦河西北側(cè)，重新疏通老回浦河道，建設(shè)一處以水岸自然景觀為特色的休閑區(qū)。

    6.7入口與內(nèi)部重要空間節(jié)點(diǎn)

    強(qiáng)化歷史街區(qū)的入口標(biāo)志空間，以保護(hù)街區(qū)內(nèi)部的標(biāo)志性景觀。

    6.8建設(shè)生態(tài)綠化功能，提高古鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量

    充分利用現(xiàn)有的自然條件，從建設(shè)生態(tài)古鎮(zhèn)和可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的園林綠化系統(tǒng)，提高古鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量與文化品味。

7.結(jié)  語(yǔ)

    近年來(lái)，隨著我國(guó)旅游事業(yè)的興起，給歷史文化古鎮(zhèn)的保護(hù)和發(fā)展帶來(lái)一次很好的契機(jī)。我們應(yīng)充分利用古鎮(zhèn)的歷史文化遺產(chǎn)豐富、悠久、文化積淀深厚和旅游資源富裕的特色，科學(xué)制定古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃，確定各功能區(qū)，在保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)的同時(shí)，利用祖先遺留給我們的文化遺產(chǎn)來(lái)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王及．歷史古鎮(zhèn)章安[M]．北京：中國(guó)文聯(lián)出版社，l999

[2]周霞，馮江，吳慶洲．經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市歷史文化資源的保護(hù)與利用[3]．城市規(guī)劃，2005，29(8)：93—96．

(本文來(lái)源：陜西省土木建筑學(xué)會(huì)  文徑網(wǎng)絡(luò)：尚雯瀟 尹維維 編輯  文徑 審核)