加強農村垃圾管理促進農村生態環境建設

 

    在本次政協會議上，中國國民黨革命委員會中央委員會（以下簡稱民革中央）將遞交提案，建議加強農村垃圾管理，促進農村生態環境建設。  

    民革中央在提案中指出，當前，我國農村環境面臨的一個重要問題是垃圾的污染，但我國目前尚未建立起一個統一規劃的城鄉環境衛生體系。 

    針對存在的問題，民革中央在提案中指出，農村生活垃圾與城市垃圾有許多共同點，同時也有其特殊性，主要表現為：垃圾產生源高度分散、產生密度低，交通落后，集中收運處理困難。因此，農村生活垃圾管理直接套用現有的城市生活垃圾管理模式，在經濟方面和環保方面都不具有合理性。在經濟方面，如果欠發達農村地區像城里那樣實行垃圾集中處理，興建垃圾轉運站，購置垃圾運輸車，農村財政將難以承擔。在環境方面，全國農村每年產生約2.8億噸生活垃圾，大量的垃圾如果都進行填埋或焚燒處理的話，不僅會占用大量土地資源，還可能因為垃圾填埋場的選址和管理不當，產生諸多二次污染問題。例如，主要污染物垃圾滲濾液很難得到有效控制，垃圾焚燒的大氣污染物含有毒物質，會對周圍的水體、大氣和土壤環境構成威脅等等。 

    對此，民革中央提出以下建議：
    一是加強垃圾污染危害的宣傳，教育農村醫務人員集中處理藥用垃圾，教育農民不隨意丟棄農藥瓶、包裝袋，不隨意堆放垃圾，培養農民講衛生、愛清潔、防疾病、保健康的習慣。 

 
    二是建造農村垃圾箱、農村垃圾處理場，采取向農民收費和政府補貼的方法聘用農村垃圾處理員。

  
    三是對分散的農戶進行垃圾分類宣傳，要求修筑臨時垃圾堆放池，定期收集；農村生活垃圾主要為廢棄菜葉、塑料、泡沫等，菜葉等有機物質進入沼氣池或養殖過程，塑料等無機物質進行收集，這樣大大減少農村生活垃圾產量，有利于環境保護。 

 
    四是盡快制定有關土壤農膜殘留標準的法規政策，并制定相應的獎懲措施。 

    五是注重對殘膜的回收和利用，如實施大幅度提高回收價格、以舊換新等措施，調動農民自動回收利用的積極性。 

 
    六是加大對農膜生產企業的監管力度，杜絕強度過低、使用壽命過短的不合格劣質農膜進入市場。 

 
    七是加大無害經濟型可降解農膜的研發力度，盡快應用可降解農膜替代目前的不可降解農膜。