閱讀 3308 次 淺議加強(qiáng)項(xiàng)目管理

 

 

陜西建工集團(tuán)總公司       710068

    工程項(xiàng)目是建筑企業(yè)的基礎(chǔ)，是效益的源泉，經(jīng)營(yíng)的支柱，發(fā)展的基石。項(xiàng)目管理的好壞，直接關(guān)系到建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，品牌聲譽(yù)乃直興衰成敗。面對(duì)國(guó)際建筑承包商和國(guó)內(nèi)集體、民營(yíng)建筑承包商的迅猛發(fā)展，國(guó)有建筑企業(yè)如何揚(yáng)長(zhǎng)避短，加強(qiáng)項(xiàng)目管理不能不說是一個(gè)重要問題。

 

    1、承攬工程和管理工程重視程度不同。一些單位把承接工程放在大于一切，重于一切的地步，接到工程后歡天喜地，鳴鑼放炮。當(dāng)然，承接到工程是建筑企業(yè)生存的基礎(chǔ)。找米下鍋總比沒米下鍋要好。手里有工程，心里才不慌。但是。問題的另一方面也會(huì)暴露出來，只管承接工程，不管管理如何，效益多高，甚至出現(xiàn)了干得越多，虧得越多的現(xiàn)象。究其原因，不能不說我們?cè)陧?xiàng)目管理上認(rèn)識(shí)有問題。

 

    2、規(guī)范意識(shí)不強(qiáng)。項(xiàng)目管理失控的一個(gè)重要因素是缺少規(guī)范。不少企業(yè)還處在“人治”和經(jīng)驗(yàn)管理階段。唯上、唯權(quán)、唯人情關(guān)系等觀念上，并占主導(dǎo)地位。無章可循，有章不循，行事隨意等現(xiàn)象依然比較普遍。盡管有項(xiàng)目管理的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、程序及相關(guān)制度比比皆是，但是由于這些“規(guī)范”本身的不規(guī)范性，以及規(guī)范制訂者、管理者、執(zhí)行者對(duì)規(guī)范的習(xí)慣性漠視，造成了“規(guī)范”效力大減。

 

    3、經(jīng)濟(jì)責(zé)任不清。項(xiàng)目管理失范直接體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任缺失。一方面在項(xiàng)目管理體制中，多是一級(jí)項(xiàng)目部套著二級(jí)項(xiàng)目部，大項(xiàng)目部套著小項(xiàng)目部，不同層次項(xiàng)目部分別來隸屬不同層次的單位，對(duì)不同的層次單位負(fù)責(zé)，而非對(duì)項(xiàng)目本身負(fù)責(zé)。另一方面，許多項(xiàng)目甚至干完了，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同還沒有簽。另外，項(xiàng)目部人員變動(dòng)頻繁，往往一個(gè)項(xiàng)目部還沒完工，項(xiàng)目管理人員已經(jīng)換了幾茬，屁股后面都留下了一堆爛賬，誰也說不清工程上的來龍去脈，只能是一堆糊涂難爛賬。

 

    4、激勵(lì)約束不強(qiáng)。受傳統(tǒng)思維的局限，建筑企業(yè)不能很好的針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)實(shí)施有效的激勵(lì)和約束。或者放不開手腳獎(jiǎng)勵(lì)和抹不開情面的懲罰。或者重獎(jiǎng)輕罰。獎(jiǎng)罰往往因人而異，不能一視同仁，一碗水端平。傷害了一些人的感情。激勵(lì)和約束措施失當(dāng)，使得項(xiàng)目管理人員的責(zé)任得不到適當(dāng)體現(xiàn)。行為得不到認(rèn)定，功過得不到評(píng)判。嚴(yán)重挫傷了從業(yè)人員的積極性以及對(duì)企業(yè)的信心和信任，加劇了項(xiàng)目虧損。

 

    5、項(xiàng)目部資源不足。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，這些年國(guó)有建筑企業(yè)的機(jī)械設(shè)備逐年下降。民營(yíng)企業(yè)和集體企業(yè)的機(jī)械設(shè)備卻在成倍增長(zhǎng)。有的企業(yè)已經(jīng)沒有幾臺(tái)大型設(shè)備，主要靠租用個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的設(shè)備過日子。而企業(yè)主要靠掛靠或掙點(diǎn)管理費(fèi)過日子，成了空殼公司。另外，人才流失嚴(yán)重。能干會(huì)干的技術(shù)人員和管理人員紛紛被民營(yíng)企業(yè)挖走。剩下一堆老弱病殘或大學(xué)剛畢業(yè)的學(xué)生。即使一些能干的技術(shù)骨干，也是人在“曹營(yíng)心在漢”，不是出去兼職，就是身兼數(shù)職當(dāng)“顧問”，企業(yè)人才缺乏。

 

    6、成本控制不嚴(yán)。目前多數(shù)企業(yè)建立了項(xiàng)目成本控制體系，但卻沒有真正落實(shí)到行動(dòng)中。有的算小賬不算大賬，對(duì)人工費(fèi)斤斤計(jì)較，對(duì)物資材料設(shè)備等大頭支出管理卻沒有章法。成本控制的人為干擾因素多，標(biāo)準(zhǔn)尺度不好把握，缺乏權(quán)威性和可比性。

 

    從客觀上講，國(guó)有企業(yè)的歷史包袱、社會(huì)責(zé)任等與國(guó)際建筑承包商和國(guó)內(nèi)集體、民營(yíng)建筑承包商不在同一起跑線上。社會(huì)環(huán)境的巨大變化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不規(guī)范，又進(jìn)一步加劇了建筑企業(yè)項(xiàng)目管理的難度和風(fēng)險(xiǎn)，其主觀原因有四點(diǎn)：

 

    1、思維落后于市場(chǎng)變化。國(guó)有建筑企業(yè)對(duì)市場(chǎng)感應(yīng)比較遲緩，現(xiàn)場(chǎng)組織管理和施工生產(chǎn)中有關(guān)情況的反饋綜合分析交流不夠及時(shí)和充分，影響了項(xiàng)目管理的思想觀念、對(duì)策舉措的適時(shí)調(diào)整優(yōu)化。

    2、規(guī)模超越了資源能力。一些企業(yè)資金積累與調(diào)節(jié)水平不高，自身能力與任務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)張不相稱，給項(xiàng)目施工組織、成本控制、利潤(rùn)創(chuàng)造乃至企業(yè)的健康發(fā)展增加了許多隱患。

    3、管理模式不適應(yīng)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。在以成本領(lǐng)先為主要特征的建筑施工領(lǐng)域，單一的鋪攤子，上項(xiàng)目，追求產(chǎn)值的做法仍然大有市場(chǎng)。承攬任務(wù)、項(xiàng)目施工、經(jīng)濟(jì)核算的價(jià)值鍵彼此割裂。項(xiàng)目管理層次多、人員多、企業(yè)內(nèi)部關(guān)系復(fù)雜，激勵(lì)約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制存在缺項(xiàng)和漏洞等，嚴(yán)重削弱了企業(yè)項(xiàng)目管理水平。

    4、執(zhí)行跟不上戰(zhàn)略要求。項(xiàng)目對(duì)業(yè)主的承諾不能兌現(xiàn)。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目檢查督導(dǎo)把關(guān)的力量分散，力度不強(qiáng)。機(jī)關(guān)的規(guī)定在執(zhí)行中大打折扣，落實(shí)難。與推行集約經(jīng)營(yíng)，追求科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略大方向形成較大落差。

 

    提升項(xiàng)目管理水平，需要按照市場(chǎng)規(guī)律和科學(xué)原理，學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法，拾遺補(bǔ)缺。主要有以下幾個(gè)方面：

    1、作到規(guī)范執(zhí)行力。當(dāng)前需要嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行四項(xiàng)制度，即制定項(xiàng)目重大事項(xiàng)議事制度，規(guī)范企業(yè)管理層和項(xiàng)目部日常決策的內(nèi)容，程序，方式和評(píng)估。制定項(xiàng)目成本核算制度，規(guī)范項(xiàng)目成本分析控制。制定項(xiàng)目激勵(lì)與約束制度。規(guī)范項(xiàng)目從業(yè)人員和后方支持服務(wù)部門的獎(jiǎng)罰。制定項(xiàng)目管理與施工作業(yè)隊(duì)伍資信登記，審查準(zhǔn)入。分級(jí)管理制度應(yīng)從項(xiàng)目實(shí)際出發(fā)，不能走形式，擺花架子。

 

    2、用責(zé)任鍵理順內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)活力應(yīng)以責(zé)任制為基礎(chǔ)。在職能結(jié)構(gòu)體制下，應(yīng)明確各個(gè)層次的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，其中，公司是戰(zhàn)略管理的主體，主要是集中資源抓經(jīng)營(yíng)布局，任務(wù)承攬，利潤(rùn)分配，監(jiān)督管理。項(xiàng)目部是施工管理的主體，完全對(duì)項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目投入產(chǎn)出、平衡收支、利潤(rùn)創(chuàng)收負(fù)責(zé)。其次是全面推行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同管理，以合同條款為依據(jù)，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)控，開展項(xiàng)目管理，組織項(xiàng)目施工，實(shí)行獎(jiǎng)罰和利潤(rùn)分成。形成清晰明確，簡(jiǎn)化操作，易于監(jiān)控的責(zé)任制和管理鍵。

 

    3、提高資源的能力和水平。企業(yè)管理需要強(qiáng)大的人才、技術(shù)、裝備、資源作后盾。從人的角度講，應(yīng)當(dāng)引入先進(jìn)的人力資源管理觀念和手段，充分挖掘企業(yè)內(nèi)部人員的潛力。合理利用社會(huì)資源，加強(qiáng)急需的項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，從速建立起適用的施工管理力量。從技術(shù)上講，要注意對(duì)項(xiàng)目管理新模式、新技術(shù)的探索、實(shí)踐、研究和創(chuàng)新，形成具有科學(xué)性、前瞻性、應(yīng)用性和自主產(chǎn)權(quán)的工程項(xiàng)目管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

 

    4、改進(jìn)項(xiàng)目創(chuàng)利流程。在惡性競(jìng)爭(zhēng)逐步加劇的狀況下，企業(yè)應(yīng)把降低成本作為占領(lǐng)市場(chǎng)的殺手锏，把成本控制貫穿于項(xiàng)目管理的全過程。統(tǒng)籌好工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)兩個(gè)利益。另一方面，統(tǒng)籌好攬活、干活、算活的各項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用。

 

    5、搞好企業(yè)文化，做強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)有企業(yè)項(xiàng)目管理的問題，從深層次上講與企業(yè)傳統(tǒng)文化陳舊和偽科學(xué)的成分滋生蔓延，積極因素抑制乃至丟棄有關(guān)。任何東西一旦形成風(fēng)氣、文化都具有強(qiáng)大的生命力。加強(qiáng)項(xiàng)目管理、對(duì)策、辦法不少，但這種技術(shù)性措施只能解一時(shí)之事，唯有企業(yè)文化才能從根本上解決一世之事，是企業(yè)科學(xué)發(fā)展核心的內(nèi)動(dòng)力。建設(shè)企業(yè)文化，形成統(tǒng)一鮮明的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)只是企業(yè)文化的基礎(chǔ)和第一步。更重要的是對(duì)自身積淀的文化傳統(tǒng)進(jìn)行分析處理，去粗取精，提煉出附合自身實(shí)際的先進(jìn)元素進(jìn)行充實(shí)豐富，通過多種方式筑入到員工的心里和行動(dòng)中，才會(huì)對(duì)項(xiàng)目管理乃至企業(yè)的發(fā)展形成強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力。企業(yè)靈魂才是戰(zhàn)無不勝的核心競(jìng)爭(zhēng)力。