閱讀 3356 次 努力做好建筑施工安全管理

 

 

劉阿鵬        趙軍偉

（陜西建工集團第六建筑工程有限公司 712000  咸陽）

    新春伊始，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部2010年1月14日關于近期幾起發(fā)生在云南、江蘇、安徽、上海等地建筑施工安全事故和工程質量問題的通報【2010】3號文，又一次敲響了建筑施工安全的警鐘。就在“兩會”期間，3月13日下午3時許，深圳市南山區(qū)興工路漢景苑一建筑施工工地，發(fā)生一起較大安全事故，因防護棚坍塌，導致9人死亡1人受傷，現(xiàn)事故原因正在調查中。建筑業(yè)一再頻發(fā)的安全事故，暴露出某些施工單位在現(xiàn)場安全管理方面責任制度不落實、管理措施不到位、安全檢查不仔細、現(xiàn)場管理上存在著漏洞等弊端。事故的發(fā)生除給國家和人民生命財產造成重大損失外，更讓公眾痛心。在救治傷者、送別逝者之后，要痛定思痛，一定要吸取這最寶貴而又血淋淋得教訓，努力做好建筑施工安全管理，營造安全、文明、和諧的建筑施工環(huán)境，讓建筑業(yè)成為“平安行業(yè)”，為經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境和有力支持。

     

    未來幾年仍將是大規(guī)模建設發(fā)展高峰期，建設規(guī)模持續(xù)居高，安全生產任務會更加繁重。關愛生命，嚴防建筑安全生產事故是發(fā)展的根本，應給予高度的重視。2010年3月3日中華人民共國住房和城鄉(xiāng)建設部按照國務院安委會的統(tǒng)一部署，在2009年開展“安全生產年”活動取得顯著成效之后，再次下發(fā)了“繼續(xù)深入開展安全生產年活動“的通知，并根據建筑業(yè)特點，深入開展以防范高支模、腳手架、深基坑和建筑起重機械等安全事故為重點的建筑安全專項治理工作。這也反映出當前建筑施工安全生產管理形勢持續(xù)好轉的同時，依然存在著風險和危機，許多深層次的問題沒有從根本上得到解決，建筑施工安全的局面依然很嚴峻，不容樂觀，需要更為有效的措施、更高的科學管理水平來確保安全生產形勢持續(xù)、穩(wěn)定、好轉。

    

    眾所周知，建筑業(yè)安全生產事故的發(fā)生地，往往都是在建筑企業(yè)的施工現(xiàn)場，控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及監(jiān)控作業(yè)環(huán)境不安全因素是建筑施工現(xiàn)場安全管理的重點，其中以控制人的不安全行為最為重要。人是建筑施工主體，是安全的關鍵，是影響質量安全的最基本因素，也是建筑施工企業(yè)的生命和效益。隨著我國建筑業(yè)和建設管理體制改革的不斷深化，建筑企業(yè)準入政策的調整，使得建筑施工企業(yè)的數(shù)量不斷增加，施工隊伍不斷擴大，建筑業(yè)的生產方式和組織結構已發(fā)生了深刻的變化，“農民工”現(xiàn)在已成為建筑業(yè)勞動力主體。他們是推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設的重要力量，是全面建設小康社會的重要群體。目前每年都有相當部分農村富余勞動力向建筑業(yè)轉移，他們從農村進入城市，暫時從種田工轉為建筑工，文化水平參差不齊，多為普級教育生，其知識結構、勞作方式、習慣意識等還不能完全適應建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境，特別是一些青壯年農民工，膽大、冒險、蠻干、僥性心理較強，安全保護意識差，流動性和隨意性較大，沒有經過培訓或培訓不到位，就上崗作業(yè)。據有關專業(yè)人員對眾多建筑施工安全事故原因調查分析，有近80%的事故都是從業(yè)人員的違規(guī)、違章行為，再加上一些建筑施工企業(yè)安全管理和安全技術水平還較低，還不能夠有效利用先進管理技術和信息技術來提高管理水平，而大多數(shù)建筑施工管理又不規(guī)范、不嚴格造成的。盡管國家制定和頒發(fā)建筑施工各種專業(yè)標準、規(guī)范有16項之多，而且是強制執(zhí)行的，他們依然在建筑施工安全事故遇難者中占極高的比例。據悉我國現(xiàn)有農民工2億，進入建筑業(yè)的農民工近3千多萬，是現(xiàn)有建筑工人的80%。對于這么龐大的勞動群體，保障他們的人身生命安全，應給予極高度重視，絕不可掉以輕心。要在技能培訓教育的同時，實施有針對性和經常性多種方式安全教育，要讓他們認識到：搞好安全生產是關系切身利益所在，是與本人和家庭幸福息息相關的大事，是義不容辭的責任。要讓“安全第一、予防為主”的思想牢牢扎根在心中，遵紀守法成為自覺行動，增強自我保護意識，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”的根本轉變，人的不安全行為得到有效控制。          

     

    建筑施工安全管理是一項十分復雜的工作，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不安全因素都不是獨立存在的，它們相互交錯，管理難度極高，給施工建設安全工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。但是只要深入貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持安全發(fā)展理念，建立健全安全生產責任制，完善各項規(guī)章制度，健全安全保障體系并根據建筑施工的特點，有針對性的加強建筑施工現(xiàn)場薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督控制，正確地處理安全與施工進度、質量、成本的關系，努力改進、創(chuàng)新施工管理技術等。總之，只要思想重視、措施得力、管理嚴格，不放過任何一個存在安全隱患的死角，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，就一定能做好建筑施工安全管理工作，并為保護人民生命財產安全、維護社會和諧穩(wěn)定大局，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻！