關于舉辦“最新《建筑施工易發事故防治安全標準》JGJ/T429-2018宣貫及2018年

《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》《建筑工程大模板技術標準》JGJ/T74-2017

與建筑施工安全管理要點培訓班”的通知

各有關單位：

2018年1-4月，全國共發生房屋市政工程生產安全事故182起、死亡220人，比去年同期事故起數增加9起、死亡人數增加18人，分別上升5.20%和8.91%。其中，事故死亡人數較多的省（區、市）有廣東（33人）、江蘇（28人）、河南（14人）、重慶（13人）、江西（12人）、湖北（10人）、四川（10人）、廣西（10人）。

日前，住房城鄉建設部第1845號文公布了《建筑施工易發事故防治安全標準》JGJ/T429-2018為行業標準，自2018年10月1日起實施。第1747號批準《建筑工程大模板技術標準》為行業標準，編號為JGJ/T74-2017，自2018年6月1日起實施。原行業標準《建筑工程大模板技術規程》JGJ74-2003同時廢止。《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》已經2018年2月12日第37次部常務會議審議通過，現予發布，自2018年6月1日起施行。

為認真貫徹落實《中共中央、國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發<關于推進城市安全發展的意見>的通知》文件精神，大力弘揚“生命至上、安全第一”的思想，牢固樹立安全發展理念，按照《國務院安委會2018年工作要點》要求，有效防范和堅決遏制重特大事故、嚴格防控較大事故、減少事故總量仍是今年安全生產工作的重點。

同時，為配合住房城鄉建設部開展的工程質量安全提升行動，全面提升各級施工企業進一步完善工程質量安全管理制度，落實工程質量安全主體責任，強化工程質量安全監管，提高工程項目質量安全管理水平，使工程質量安全總體水平得到顯著提升。總結、探討與交流危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制、審核與審批、專家論證、安全技術交底、施工安全要點，健全危大工程安全管控體系，積極防范和遏制建筑施工群死群傷事故的發生。我們特決定舉辦“最新行業標準《建筑施工易發事故防治安全標準》JGJ/T429-2018宣貫及2018年《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》、《建筑工程大模板技術標準》JGJ/T74-2017與建筑施工安全管理要點培訓班”。請各單位高度重視，積極組織本單位及下屬單位有關人員參加。現將具體有關事項通知如下：

一、時間及地點

2018年6月22日--24日 西安市 （22日全天報到）

二、參加對象

1、住房和城鄉建設委員會、住建局、城建局的主管領導，建筑業管理處（科、股、室）的負責人及主管人員；

2、各地建設（筑）工程質量（安全）監督（總）站、相關行業協會的主管領導、安全生產主管人員；

3、開發建設單位安全主管領導、工程部經理及工程主管、安全員；

4、房屋建筑總包和分包施工企業、市政配套建設單位的安全主管領導、項目經理、技術負責人和現場專職安全員、專項施工方案編制人員；

5、監理單位總監、項目監理、安全監理工程師；

6、各外埠企業、轄區在建項目部負責人、安全技術負責人、安全員、監理員；

7、各科研院所、檢驗檢測單位、腳手架租賃、安裝、拆卸單位相關人員等。

三、主要內容

1、新形勢下，結合最新施工安全法律、法規、文件、標準解析建筑施工事故責任風險規避要點；建設、施工、監理單位安全責任合理規避方法與實際案例介紹；

2、當前建筑施工標準、規范、規程執行中的難點釋疑；標準、規范、規程中被忽視的重點內容介紹；標準、規范、規程相互間存在的矛盾點以及存在的問題；

3、結合案例講解建筑施工高處作業、起重機械、高支模、腳手架工程專項施工方案編制、審核、論證技術要點與安全技術交底、責任劃分及施工安全重大危險源的檢查與控制管理要點；

4、最新《建筑施工易發事故防治安全標準》JGJ/T429-2018（自2018年10月1日起實施 ）制訂背景、調研過程及其制訂理由和依據，易發生爭議條款的說明與解釋；解析：1．總則；2.術語；3.基本規定；4.坍塌；5.高處墜落；6.物體打擊；7.機械傷害；8.觸電；9.起重傷害；10.其他；

5、2018年《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（建辦質〔2018〕31號）（自2018年6月1日起施行）出臺背景，建設各方工程技術風險的控制職責及各階段的風險控制要點深度解析；講解危險性較大的分部分項工程和超過一定規模的危險性較大的分部分項工程的方案編制、審核審批、專家論證、組織實施等過程中的注意事項，如何避免重大事故的發生，施工過程中如何進行監管等措施。講解高支模重大危險源風險管控，安全專項施工方案編制、審核、實施及驗收中存在的疑點、難點問題解惑；超規模的危險性較大的分部分項工程論證流程、要件、技術要求；并重點解析：1.總則（目的和依據、適用范圍、定義、安全監管主體）；2.前期保障；3.安全專項施工方案；4.現場安全管理；5.監督管理；6.法律責任；

6、《起重機械、基坑工程、腳手架、模板支架等五項危險性較大的分部分項工程施工安全要點》（建安辦函[2017]12號）要點解析，分析建筑施工各類危險源控制關鍵技術，危險性較大的分部分項工程安全管理關鍵技術以及控制、減少和消除重大傷亡事故對策、措施和管理辦法。并重點解析：1．起重機械安裝拆卸作業安全要點；2．起重機械使用安全要點；3．基坑工程施工安全要點；4．腳手架施工安全要點；5．模板支架施工安全要點；

7、建筑起重機械（塔式起重機、施工升降機、吊籃）相關標準、規范條文宣貫應用及相互關系、區別和相關條文執行中存在的常見問題解析；

8、《建筑施工高處作業安全技術規范》（JGJ80-2016） 講解建筑施工（1.腳手架工程、2.模板工程）高處墜落事故防治安全標準與管控措施、施工安全監管要點；重點講解高處墜落事故多發原因、高處墜落典型事故案例及管控措施；

9、結合典型坍塌事故警示講解建筑施工（1.基坑工程、2.邊坡工程、3.挖孔樁工程、4.腳手架工程、5.模板工程、6.操作平臺、7.臨時建筑、8.鋼圍堰工程、9.裝配式建筑工程10.拆除工程）坍塌事故防治安全標準與管控措施及施工安全監管要點；

10、《建筑業10項新技術（2017版）》（建質函[2017]268號） “模板腳手架技術部分”推廣應用，結合工程案例講解新型模板支撐體系施工現場旁站監理要點、安全監管要求；

11、案例及合理避責。典型建筑起重機械、高支模、腳手架、深基坑坍塌事故警示，施工安全管理失職、贖職、重大責任事故罪的判定與重大事故責任追究與合理避責，事故預防控制措施，經驗交流；

12、建筑施工安全監理、施工管理模式創新與經驗交流。

四、培訓方式及主講專家
屆時將由具有豐富實踐經驗的業內權威專家（教授級高工）并直接參與最新國家、行業《標準》《規范》《規程》主要起草人進行業務授課、研討與經驗交流，并解答學員提出的有關疑點、難點、熱點問題。

五、有關費用及報名辦法

1、培訓費1000元/人，（含資料、筆本袋、中餐、專家等）；住宿統一安排，費用自理，歡迎各單位集體組織參加。

2、請參加學習的代表根據以上計劃填寫報名表傳真至:

電 話：87284808

郵 箱：sxstmjzxh@163.com

聯系人：施云逸

我們在收到報名回執表后，于開班前五天發放報到通知，詳告具體地點、乘車路線、食宿及日程安排等有關事項。

點擊下載附件：施工安全管理要點培訓報名表.doc

2018年6月13日

(本文來源：陜西省土木建筑學會 文徑網絡數據中心：劉真 尹維維 編輯 方俊 文徑 審核)