閱讀 2950 次 工程造價(jià)在綠色建筑建設(shè)中的作用

工程造價(jià)在綠色建筑建設(shè)中的作用

沈天文

(泉州市豐澤區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理站362000)

    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人類和環(huán)境的和諧關(guān)系正在失去平衡，環(huán)境污染已嚴(yán)重影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動(dòng)。環(huán)境污染不僅對(duì)人類的健康帶來(lái)危害，還導(dǎo)致世界大氣變暖，自然災(zāi)害頻發(fā)，給國(guó)家和人民的利益造成巨大損害，環(huán)境問(wèn)題阻礙了環(huán)境友好型社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，引起了政府部門的重視。我國(guó)要走可持續(xù)發(fā)展道路，必須是以綠色GDP進(jìn)行衡量，而建筑耗能占社會(huì)總耗能的30％左右，目前我國(guó)每年城鄉(xiāng)新建房屋建筑面積近20億平方米，其中80％以上為高耗能建筑；既有建筑近400億平方米，95％以上是高能耗建筑。雖然經(jīng)過(guò)近20年的努力，建筑節(jié)能工作得到了一定成果，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足節(jié)能、減耗的要求，建設(shè)節(jié)能型社會(huì)發(fā)展節(jié)能與綠色建筑刻不容緩。

    2007年6月18日在福州非常成功地舉辦了“6.18海峽綠色建筑與建筑節(jié)能博覽會(huì)”，本屆“綠博會(huì)”由建設(shè)部、福建省政府合辦，意義重大：首先是符合中央提出的節(jié)能減排的精神，推廣綠色建筑，把建筑節(jié)能工作搞上去。其次，揭示綠色建筑本身也是一個(gè)巨大市場(chǎng)，需要建設(shè)者去挖掘、開拓。第三，為海峽兩岸人民找到一個(gè)共同的話題，如何推行綠色建筑，提高人居環(huán)境質(zhì)量，應(yīng)對(duì)氣候變化。第四，宣傳了綠色建筑建設(shè)的意義，增強(qiáng)了社會(huì)對(duì)綠色建筑的認(rèn)識(shí)，對(duì)今后推進(jìn)綠色建筑具有非常重要的意義。因此，“6.18綠博會(huì)”不僅是科技的推廣，也有經(jīng)濟(jì)上的意義，還有轉(zhuǎn)變觀念落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意義，總之，意義非常重大。在本屆“綠博會(huì)”中節(jié)能屋成為最大亮點(diǎn)，吸引了參觀觀眾的眼球，同時(shí)對(duì)工程造價(jià)工作者提出了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，如何發(fā)揮工程造價(jià)管理在綠色建筑建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)作用是工程造價(jià)工作者面臨的新課題。

一、綠色建筑的概念

    綠色建筑的概念是基于生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)原則，以“綠色”經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，“綠色”社會(huì)為內(nèi)涵，“綠色”技術(shù)為支撐，“綠色”環(huán)境為標(biāo)志建立的一種新型建筑體系，是人、自然與建筑的相互關(guān)系。在目標(biāo)上，它追求人的活動(dòng)、建筑和自然三者的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展；在方法上，它主張“設(shè)計(jì)追隨自然”；在技術(shù)上，它提倡應(yīng)用可促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、不污染環(huán)境、高效、節(jié)能和節(jié)水的建筑技術(shù)；在經(jīng)濟(jì)上，它提倡性價(jià)比，追求可持續(xù)發(fā)展的路子。綠色建筑所代表的是高效率、環(huán)境好而又可持續(xù)發(fā)展的建筑，自身適應(yīng)地方自然生態(tài)而又不破壞地方自然生態(tài)的建筑；它所追求的是一種可持續(xù)發(fā)展的建筑模式。綠色建筑賦予建筑以新的生命，發(fā)展綠色建筑刻不容緩。

    綠色建筑指標(biāo)體系如下圖：

二、工程造價(jià)在綠色建筑中的意義和作用

    工程造價(jià)貫穿綠色建筑建設(shè)的各個(gè)方面和全過(guò)程，綠色建筑需要全面的工程造價(jià)管理，它是擺在工程造價(jià)管理部門面前新課題和新任務(wù)。綠色建筑工程造價(jià)管理水平和服務(wù)的優(yōu)劣會(huì)影響建筑節(jié)能減耗工作又好又快的發(fā)展。

    1.建設(shè)綠色建筑的重要性和意義

    我國(guó)建筑耗能的數(shù)字十分驚人：在建造和使用過(guò)程中直接消耗的能源占全社會(huì)總能耗的30％，使用的鋼材、水泥等建材的生產(chǎn)能耗占16．7％。兩項(xiàng)相加，我們非常短缺、又千辛萬(wàn)苦開采生產(chǎn)的能源，有約一半被建筑消耗了。我國(guó)建筑不僅耗能高，而且能源利用效率很低，單位建筑能耗比同等氣候條件下國(guó)家高出2～3倍。因此，建筑節(jié)能應(yīng)當(dāng)成為全社會(huì)節(jié)能工作的重要方面。

    1)建筑節(jié)能和綠色建筑建設(shè)，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。就是要處理好建筑業(yè)發(fā)展、能源利用和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。在節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的前提下實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)快速、健康發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧相處。

    2)隨著工業(yè)化不斷推進(jìn)，城市化步伐加快，建筑對(duì)能源的需求持續(xù)增加，供需矛盾和環(huán)境壓力將越來(lái)越大。解決這些問(wèn)題的根本出路在于建筑節(jié)能減耗。加快建設(shè)綠色建筑，是建筑業(yè)又好又快，可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。是符合黨中央建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的精神。

    3)發(fā)展綠色建筑，改變當(dāng)前建筑高投入、高消耗、高污染、低效率的模式，承擔(dān)起可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。

    2.工程造價(jià)對(duì)綠色建筑作用和意義

    綠色建筑在建設(shè)和管理過(guò)程中貫穿工程造價(jià)管理全過(guò)程，工程造價(jià)管理的水平直接影響綠色建筑建設(shè)的水平，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

    1)綠色建筑全過(guò)程工程造價(jià)涉及到節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)境質(zhì)量、智能化技術(shù)等方面，涉及到更復(fù)雜的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝，涉及投資的資金更大，對(duì)工程造價(jià)管理提出了更高的要求，這需要為建設(shè)各方主體提供工程造價(jià)全面透明、完整、高效、準(zhǔn)確的信息服務(wù)，為綠色建筑更好更快的建設(shè)提供支持；

    2)不斷提高綠色建筑工程造價(jià)管理水平，不僅符合投資者的要求，也確保建設(shè)者的合法權(quán)益，是和諧綠色建筑工程造價(jià)的要求，為綠色建筑的發(fā)展添磚加瓦。

    3)工程造價(jià)要對(duì)綠色建筑采用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料進(jìn)行深入研究，為綠色建筑的建設(shè)建立綠色工程造價(jià)全面技術(shù)、經(jīng)濟(jì)體系，在發(fā)展中完善、提高。編制適應(yīng)綠色工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)核算、費(fèi)用管理等管理體系，不斷推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料在綠色建筑建設(shè)中的應(yīng)用。

三、強(qiáng)化綠色建筑相配套的全面工程造價(jià)管理

    全面造價(jià)管理是集全面、全要素、全風(fēng)險(xiǎn)和全團(tuán)隊(duì)為一體的造價(jià)管理。隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，隨著綠色建筑概念的產(chǎn)生，建設(shè)項(xiàng)目的全面造價(jià)管理應(yīng)該站在更高的層次，站在整個(gè)社會(huì)的角度，盡量降低項(xiàng)目對(duì)社會(huì)和環(huán)境的不良影響。這樣全面造價(jià)管理的內(nèi)涵就更加充實(shí)了，不僅包括前述四個(gè)方面的造價(jià)管理，還應(yīng)當(dāng)包括可持續(xù)發(fā)展的全面造價(jià)管理，只有這樣，才能綜合實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。

強(qiáng)化綠色建筑相配套的工程造價(jià)管理工作要落實(shí)以下工作：

    1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、大力宣傳、加強(qiáng)服務(wù)。首先是要進(jìn)一步加大建筑市場(chǎng)各主體的全面工程造價(jià)的宣傳，通過(guò)多種渠道宣傳與綠色建筑相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和全面工程造價(jià)管理的配套政策；其次建立全面工程造價(jià)管理  體系，為推進(jìn)綠色建筑全面工程造價(jià)打好基礎(chǔ)，各級(jí)工程造價(jià)管理部門要切實(shí)落實(shí)綠色建筑全面工程造價(jià)的政策，在全面工程造價(jià)管理工作中貫穿為市場(chǎng)服務(wù)的理念，提高建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)主體全面工程造價(jià)的思想，做好全面工程造價(jià)的服務(wù)工作，推進(jìn)全面工程造價(jià)的可持續(xù)發(fā)展。

    2.加快綠色建筑建設(shè)的政策法規(guī)實(shí)施細(xì)則的全面工程造價(jià)的制定和配套工作。我國(guó)關(guān)于建筑節(jié)能  的政策法規(guī)有《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華  人民共和國(guó)可再生能源法》、《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等，《建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》也正在征求意見中。各級(jí)建設(shè)  主管部門要根據(jù)實(shí)際情況制定出有利于節(jié)能減排發(fā)展要求的全面工程造價(jià)管理配套實(shí)施細(xì)則，圍繞節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)境質(zhì)量、智能化技術(shù)等方面對(duì)定額體系持續(xù)地補(bǔ)充和完善，建立綠色建筑項(xiàng)目相關(guān)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料跟蹤制度，將成熟的技術(shù)和產(chǎn)品補(bǔ)充進(jìn)定額體系，為市場(chǎng)提供可持續(xù)的  工程造價(jià)服務(wù)；完善量?jī)r(jià)分離：加強(qiáng)工程造價(jià)全要素的采集、發(fā)布工作，為市場(chǎng)主體提供全過(guò)程工程造價(jià)資源信息服務(wù)；完善投資估算、概算定額、預(yù)結(jié)算定  額、費(fèi)用定額體系，為管理部門、投資者、設(shè)計(jì)單位、施工單位、中介機(jī)構(gòu)等提供工程造價(jià)活動(dòng)中合理有效的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

    建設(shè)行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門研究制定遵守和違反建設(shè)綠色建筑工程造價(jià)規(guī)定的激勵(lì)和獎(jiǎng)懲制度，公正合理地解決工程項(xiàng)目在工程造價(jià)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)糾紛，和諧的全面工程造價(jià)，為節(jié)能減排保駕護(hù)航。

    3.在全面工程造價(jià)管理過(guò)程中要建立、完善、豐富適合當(dāng)?shù)亟ㄖ��?jié)能的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的采集、消化、引進(jìn)、推廣和應(yīng)用管理工作。深入  現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查掌握第一手資料，選定符合節(jié)能減排要求的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料在多個(gè)工程項(xiàng)目中進(jìn)行測(cè)算，在反復(fù)測(cè)算和推廣應(yīng)用中豐富和完善當(dāng)?shù)鼐G色建筑建設(shè)需要的投資估算、概算定額、預(yù)結(jié)算定額、費(fèi)用定額，完善綠色建筑全面工程造價(jià)內(nèi)容組成，為市場(chǎng)主體提供公平、公正、公開合理工程造價(jià)核算的法律依據(jù)。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，推進(jìn)節(jié)能新技術(shù)的創(chuàng)新，強(qiáng)化節(jié)能技術(shù)的優(yōu)化集成和工程項(xiàng)目化配套，增強(qiáng)節(jié)能技術(shù)的支撐能力，逐步形成綠色建筑全面工程造價(jià)完整體系，為綠色建筑可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

    4.加強(qiáng)建設(shè)綠色建筑全面工程造價(jià)管理的監(jiān)管工作。首先是建立并不斷完善全面工程造價(jià)節(jié)能減排的監(jiān)管體系，對(duì)所有的工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，確保工程造價(jià)節(jié)能減排監(jiān)管工作的順利進(jìn)行；其次建立工程項(xiàng)目全面工程造價(jià)已完資料的積累工作，不斷完善全面工程造價(jià)的綠色指標(biāo)體系，為合理反映綠色建筑工程造價(jià)提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料；第三建立工程造價(jià)從業(yè)人員監(jiān)管工作，對(duì)從業(yè)人員在綠色建筑全面工程造價(jià)活動(dòng)中的業(yè)績(jī)進(jìn)行檢查監(jiān)督，在工程造價(jià)領(lǐng)域形成強(qiáng)有力的“節(jié)能風(fēng)暴”。

    5.利用信息技術(shù)提高綠色建筑工程造價(jià)管理水皿

    搭建綠色建筑全面工程造價(jià)管理信息交互平臺(tái)，為設(shè)計(jì)、施工、造價(jià)中介、監(jiān)理中介、造價(jià)管理部門、建設(shè)方、節(jié)能材料生產(chǎn)廠家等建立綠色建筑全面工程造價(jià)信息監(jiān)管和互動(dòng)平臺(tái)，建立節(jié)能新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備推介平臺(tái)，并根據(jù)當(dāng)?shù)毓?jié)能減排的要求完善適合當(dāng)?shù)厥褂玫木G色建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系，為綠色建筑的建設(shè)提供全面工程造價(jià)服務(wù)。

四、結(jié)語(yǔ)

    建筑業(yè)節(jié)能減排工作是建筑業(yè)目前最重要的工作之一。如何用科學(xué)發(fā)展觀處理好全面工程造價(jià)和綠色建筑的關(guān)系，抓住機(jī)遇，發(fā)揮工程造價(jià)在綠色建筑建設(shè)中節(jié)能減排的作用，為建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展添磚加瓦。

參考文獻(xiàn)

[1]中國(guó)建筑科學(xué)研究院．綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則[Z]．

(本文來(lái)源：陜西省土木建筑學(xué)會(huì)  文徑網(wǎng)絡(luò)：尚雯瀟 尹維維 編輯  文徑 審核)