閱讀 2576 次 在工程量清單計價模式下的報價技巧

在工程量清單計價模式下的報價技巧

張晶晶 陳  輝

(西華大學(xué)建筑與土木工程學(xué)院 四川成都 610039)

    工程量清單計價法是國際上通用的計價方法，它為企業(yè)之間的公平競爭提供了有利條件。作為我國工程領(lǐng)域計價依據(jù)改革的突破口，國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》已于2003年2月17日經(jīng)建設(shè)部第ll9號公告批準(zhǔn)頒布，于2003年7月開始實施。到現(xiàn)在已執(zhí)行了幾年了，其間遇到一些實際的問題，本文旨在給投標(biāo)方提供一些實用的報價技巧。

1.工程量清單模式下招標(biāo)特點

    工程量清單是在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)時，由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)根據(jù)施工圖紙及招標(biāo)文件的要求，按照統(tǒng)一的項目編碼、統(tǒng)一的項目名稱、統(tǒng)一的計量單位和統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，將實施招標(biāo)的工程項目的實物工程量和技術(shù)措施列出清單。該清單是招標(biāo)文件中重要的一部分。

    投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單，結(jié)合自身的生產(chǎn)能力、消耗水平，根據(jù)企業(yè)的管理水平和綜合實力，充分考慮市場和風(fēng)險因素，按照“計價規(guī)范”規(guī)定的原則和方法，采用投標(biāo)競爭策略進(jìn)行自主報價，招標(biāo)人最后根據(jù)“合理低價”原則選擇出中標(biāo)單位。

2.報價技巧

    投標(biāo)人的報價分成如下幾部分：投標(biāo)總報價、分部分項工程量清單報價、措施項目清單報價、其他項目清單報價、主要材料報價。其中分部分項工程量清單報價對投標(biāo)總報價影響最大，本文主要探討在這一部分的報價技巧。

    在分部分項工程量清單中，每一項的總價實際上都是由“量”和“價”這兩個因素組成。“量”就是招標(biāo)方發(fā)出的清單上的工程量，而“價”就是企業(yè)根據(jù)自己的實際情況報出的綜合單價。綜合單價是指完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需要的人工費、材料費、機械費、管理費和利潤，并考慮風(fēng)險費用的組合價。投標(biāo)方要增大中標(biāo)概率，就要按照“合理低價”原則，在保證自己成本的情況下，報出最低的價格，但要為自己留出適當(dāng)?shù)墨@利空間。投標(biāo)方在報價時應(yīng)從“量”和“價”這兩個因素上下功夫。

    2.1確定“量”

    首先，是“量”的問題。有的人認(rèn)為，既然招標(biāo)方發(fā)出的清單上的工程量不可更改，否則當(dāng)作廢標(biāo)處理，那么，是不是投標(biāo)方不必去算量呢?答案是否定的。投標(biāo)方不僅要算量，而且還要比招標(biāo)方算得更仔細(xì)、更準(zhǔn)確、更全面。

    第一種情況是發(fā)現(xiàn)招標(biāo)方工程量清單中的錯誤和缺項。“計價規(guī)范”中規(guī)定了工程量計算失誤的風(fēng)險由招標(biāo)人承擔(dān)，綜合單價失誤的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。因此，發(fā)現(xiàn)的招標(biāo)人的錯誤和缺項越多，作為投標(biāo)人來講，報價風(fēng)險承擔(dān)得越少，獲利空間越大。比如，對于日后會增加工程量的項目，單價可適當(dāng)提高；工程量將會減少的項目單價可適當(dāng)降低，以減少結(jié)算損失。設(shè)計圖紙不明確，估計修改后工程量要增加的可以提高單價；工程內(nèi)容說明不清楚的，可適當(dāng)降低單價。對于工程量清單的缺項問題，《計價規(guī)范》4．0．9條第一款規(guī)定，“工程量清單漏項或設(shè)計變更引起新的工程量清單項目，其相應(yīng)綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)”。投標(biāo)人視情況可以在投標(biāo)時在投標(biāo)書中指出，提前與發(fā)包方協(xié)商。對于有索賠經(jīng)驗的投標(biāo)方，也可在施工過程中采用索賠的方式獲得補償。

    第二種情況是對招標(biāo)方工程量清單進(jìn)行再一次“分量”。只有仔細(xì)分量才能報出一個適當(dāng)?shù)木C合單價。比如，招標(biāo)方在清單中土石方工程量部分給出的工程量是按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》附錄中規(guī)定的計算規(guī)則計算出來的。其中建筑工程中的土石方工程010101003為挖基礎(chǔ)土方分項工程，計算規(guī)則是“按設(shè)計圖示尺寸以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖方深度計算”，工程招標(biāo)方就是按照這個計算規(guī)則進(jìn)行清單項目的工程量計算，最終完成招標(biāo)文件的編制。這種計算規(guī)則所具備的優(yōu)點是簡便了計算手續(xù)，使工程量的計算和項目編碼變得簡單而快捷。但這樣計算出來的數(shù)據(jù)，卻是一種虛數(shù)。因為在實際工程中，凡是構(gòu)成大中型項目的基礎(chǔ)土方工程，只要不采取基坑支護(hù)，一定要考慮工作面和土方放坡，甚至還要考慮機挖土方的上下坡道。在總包單位進(jìn)行分包時都是按照挖體積計價的。因此投標(biāo)方在報價時一定還要進(jìn)行二次計算，計算時要考慮土方開挖時的全部增量因素，計算出盡量接近實際的土方工程量。然后計算出實際土方量與清單土方量的比例系數(shù)后進(jìn)行報價。

    2.2確定“價”

    (1)關(guān)于“價”的問題。在報綜合單價時，存在一個確定完成規(guī)定計量單位的項目的消耗量與消耗量單價的問題。消耗量是投標(biāo)方先進(jìn)生產(chǎn)水平的體現(xiàn)，投標(biāo)方應(yīng)有自己的消耗量定額(但目前的情況來看，大部分企業(yè)還沒有自己的企業(yè)定額，報價時只有采用地方定額)，并根據(jù)實際報價經(jīng)驗適當(dāng)折減。地方定額的?肖耗量標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)正常施工條件和合理的勞動組織條件下的消耗量，僅僅是社會平均水平，帶有普遍性，反映不出各個企業(yè)的競爭力。因此，各施工企業(yè)也必須根據(jù)已完工程積累資料，建立本企業(yè)的資料庫，這樣使用起來才能得心應(yīng)手，報價更接近本企業(yè)的實際情況。

    (2)人、材、機的市場價格可以多渠道獲取，但是最直接、最快捷、最準(zhǔn)確的還是施工企業(yè)自己所掌握的信息。以建筑材料為例，市場供求關(guān)系價格變化快，即使是同一種建筑材料，在同一供貨時期，如果是不同的進(jìn)貨渠道、不同的供應(yīng)方式、不同的付款方式其價格也不會相同。掌握這些復(fù)雜的信息只能依靠自己而不能求助于他人。因此企業(yè)要有自己的材料供應(yīng)網(wǎng)，要有平時積累的大量價格信息資料，這樣才能做到報價準(zhǔn)確。

3.結(jié)束語

    我國已加入WT0。根據(jù)WT0自由貿(mào)易準(zhǔn)則有關(guān)原則，我國建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒃谖磥韼啄陜?nèi)允許國外企業(yè)或個人以投資形式進(jìn)入我國建筑市場，并享受國民待遇。我國建筑企業(yè)將面臨來自境外建筑企業(yè)的強勁挑戰(zhàn)，競爭日趨激烈。我國采用國際工程界通用的清單計價是應(yīng)對國際競爭的必然趨勢，各施工企業(yè)應(yīng)順應(yīng)這一趨勢，練好內(nèi)功，在競爭中立于不敗之地。

(本文來源：陜西省土木建筑學(xué)會  文徑網(wǎng)絡(luò)：尚雯瀟 溫紅娟 尹維維 編輯  文徑 審核)