閱讀 2540 次 談旁站監(jiān)理效率的提升

談旁站監(jiān)理效率的提升

陸君豪

(杭州通和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，浙江杭州310004)

       建筑工程監(jiān)理制度在我國全面推行至今已積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了顯著的成效，形成了一定的行業(yè)規(guī)模，并得到了社會(huì)廣泛的認(rèn)可。旁站監(jiān)理作為監(jiān)理方控制質(zhì)量的手段之一，已有大量事實(shí)證明其在監(jiān)理工作中起到舉足輕重的作用，并能夠有效控制關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量。

       建設(shè)部2003年頒布實(shí)施的《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》中將旁站監(jiān)理定義為“監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)”；《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB 50319—2000)》中規(guī)定“監(jiān)理對(duì)隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員進(jìn)行旁站監(jiān)理”。上述兩項(xiàng)法規(guī)在強(qiáng)調(diào)和突出旁站監(jiān)理工作重要性的同時(shí)，也在內(nèi)容上對(duì)旁站監(jiān)理工作提出了具體要求并做出了規(guī)定。

1.旁站監(jiān)理的現(xiàn)狀

       監(jiān)理制度經(jīng)過多年的實(shí)施，監(jiān)理方在建筑工程中發(fā)揮的作用日益顯著，隨著經(jīng)驗(yàn)的積累，對(duì)在建工程的管理力度逐步加強(qiáng)，管理水平不斷提高。在我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長下，因城市建設(shè)的需要，施工企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、數(shù)量不斷增加。這給許多施工企業(yè)的人才引進(jìn)帶來了新的挑戰(zhàn)：大型施工企業(yè)中優(yōu)秀工程管理人才流動(dòng)頻繁；如雨后春筍般出現(xiàn)的民營施工企業(yè)又面臨管理人才、技術(shù)人才嚴(yán)重短缺的情況；未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工大量涌人市場(chǎng)；新培養(yǎng)的技術(shù)人員缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，操作工人缺乏理論知識(shí)等等。使得施工企業(yè)內(nèi)部原本完善的管理體制得不到有效落實(shí)。由此更增加了監(jiān)理方工作的難度。

       在這種情況下，監(jiān)理企業(yè)作為一個(gè)受到建設(shè)單位委托監(jiān)理合同約束，同時(shí)又受到國家各項(xiàng)法律法規(guī)約束的參建主體，如何依靠有限的監(jiān)理資源來圓滿完成監(jiān)理任務(wù)和提高工作效率就是關(guān)鍵問題。    在監(jiān)理工作的“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”中，質(zhì)量控制是最基本也是最根本的目標(biāo)，而旁站監(jiān)理又是質(zhì)量控制中最基本、最有效的方式之一。因此，旁站監(jiān)理的效率對(duì)于監(jiān)理工作的總體成效起著主導(dǎo)作用。

2.效率的提升

       2.1事前準(zhǔn)備

       充分的事前準(zhǔn)備是使效率提升最有效的手段。建議監(jiān)理工程師與旁站監(jiān)理員事先根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及施工班組的實(shí)際情況全面做一次預(yù)估；對(duì)于施工方有書面施工方案的，需監(jiān)理工程師仔細(xì)審查并督促改進(jìn)，力爭(zhēng)防患于未然。

       監(jiān)理工程師編制的針對(duì)各個(gè)不同節(jié)點(diǎn)的旁站監(jiān)理細(xì)則，須在旁站監(jiān)理實(shí)施前同時(shí)送達(dá)建設(shè)方及施工方，使其了解監(jiān)理方將在該節(jié)點(diǎn)的旁站監(jiān)理中實(shí)施哪些控制。同時(shí)還建議監(jiān)理旁站人員事先能與被控制對(duì)象進(jìn)行溝通，做到有言在先。通過事先的溝通，使實(shí)施旁站的監(jiān)理人員及監(jiān)理工程師能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)管理人員及施工班組的信息進(jìn)行及時(shí)收集整理分析，從而確定有針對(duì)性的措施，突出控制重點(diǎn)，做到有的放矢。

        2.2旁站人員

       (1)對(duì)不同工序配備相應(yīng)旁站監(jiān)理人員。在實(shí)際監(jiān)理工作中，對(duì)實(shí)施旁站監(jiān)理的人員的要求是很高的，他們既要有很強(qiáng)的責(zé)任心，又必須具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠在旁站監(jiān)理過程中隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理可能發(fā)生的問題。而就監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)狀來看，高素質(zhì)人才的引進(jìn)跟不上日益壯大的建筑業(yè)市場(chǎng)，多數(shù)監(jiān)理企業(yè)在配備監(jiān)理人員時(shí)常常顯得捉襟見肘。在被派駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員中，亟需既懂法律又懂經(jīng)濟(jì)、技術(shù)業(yè)務(wù)水平過硬、職業(yè)道德水準(zhǔn)較高、有較強(qiáng)協(xié)調(diào)能力的監(jiān)理工程師及監(jiān)理員，否則難以參與對(duì)各個(gè)節(jié)點(diǎn)的旁站工作。實(shí)際從事旁站工作的多數(shù)是以年輕人為主，雖然其具備充足的精力能夠應(yīng)對(duì)不間斷的旁站工作，但他們發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和協(xié)調(diào)處理問題的能力相對(duì)較弱，不能充分發(fā)揮旁站監(jiān)理的作用。對(duì)此，于每次旁站實(shí)施前都需要對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)。旁站監(jiān)理細(xì)則是他們最直觀的操作手冊(cè)，因此負(fù)責(zé)編制細(xì)則的監(jiān)理工程師務(wù)必使旁站監(jiān)理細(xì)則做到條理清晰、精確具體，并有較強(qiáng)的可操作性，令旁站監(jiān)理人員能夠按照細(xì)則按部就班的開展工作。此外，在平時(shí)工作過程中，監(jiān)理項(xiàng)目部以及監(jiān)理企業(yè)還需要不問斷對(duì)從事旁站監(jiān)理的人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，除了在技術(shù)上使其不斷積累經(jīng)驗(yàn)外，還特別要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，尤其要杜絕腐敗行為的發(fā)生。

       (2)對(duì)于一些大型的房屋建設(shè)項(xiàng)目，其施工過程展開范圍大、工作面較多、包含內(nèi)容復(fù)雜，這樣的工程需要依靠施工人員自身的質(zhì)量意識(shí)來確保質(zhì)量。若監(jiān)理人員事元巨細(xì)的逐一旁監(jiān)，不但會(huì)無謂的消耗有限的監(jiān)理資源，降低工作效率，更會(huì)助長施工人員產(chǎn)生依賴思想，降低施工方管理人員的責(zé)任心，反而更進(jìn)一步給監(jiān)理工作增加難度。對(duì)此，需要總監(jiān)理工程師從工程大局出發(fā)，選擇相對(duì)重要的、必須的節(jié)點(diǎn)實(shí)施旁監(jiān)，對(duì)其它節(jié)點(diǎn)可采取短時(shí)間的、抽查性質(zhì)的、隨機(jī)的方法實(shí)施旁站監(jiān)理。

       (3)在監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理的過程中由于直接接觸一線施工管理人員和操作工人，因此還需注意要有合適的工作方式和態(tài)度，要充分體諒施工人員的辛苦，不可盛氣凌人、故意刁難等。由于工程質(zhì)量最終是要通過他們來實(shí)現(xiàn)的，萬一出現(xiàn)抵觸情緒，將會(huì)給監(jiān)理工作造成阻力。

       2.3反饋

       旁站監(jiān)理工作的反饋被分為實(shí)時(shí)反饋和事后書面反饋兩種。   

       旁站監(jiān)理實(shí)施人員在旁監(jiān)過程中若發(fā)現(xiàn)問題必須立即采取措施。如自己難以解決，則需及時(shí)向監(jiān)理工程師反饋：對(duì)于客觀造成的問題要給予積極的幫助，對(duì)于主觀造成的問題則要堅(jiān)決制止。需要監(jiān)理方充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，召集各方相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)解決問題，力爭(zhēng)把問題解決在旁監(jiān)實(shí)施的過程中，避免后期彌補(bǔ)而造成損失。

       旁站監(jiān)理的書面記錄是工程建設(shè)的第一手資料，后期工程量審核、工程款支付及可能出現(xiàn)的質(zhì)量事故處理等都需要從旁站監(jiān)理記錄中獲取真實(shí)可靠的原始資料，以此作為依據(jù)來做出正確的決策。因此旁站監(jiān)理記錄的詳細(xì)與否、真實(shí)與否就顯得尤其重要。而在實(shí)際工作過程中有時(shí)會(huì)因旁站監(jiān)理人員的主觀或客觀的疏忽而忽略一些所謂的小問題，未在記錄中進(jìn)行如實(shí)描述，而使旁站監(jiān)理失去其應(yīng)發(fā)揮的作用，其效率更是無從談起。

       建議在編寫旁站監(jiān)理記錄時(shí)，盡可能事無巨細(xì)的描述當(dāng)時(shí)的施工情況，做到不遺漏任何細(xì)節(jié)。只有這樣才能在今后需要查閱時(shí)能夠盡量多的從中獲取有效信息。‘旁站監(jiān)理記錄成文后，須旁站監(jiān)理人員和施工方質(zhì)檢人員共同簽字認(rèn)可，監(jiān)理工程師亦必須對(duì)旁站監(jiān)理記錄的編寫質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，以確保旁站監(jiān)理記錄的有效。此外，還建議對(duì)被旁站部位進(jìn)行拍照并留存，照片能夠最直觀的描述旁站過程中的情況，同時(shí)具有文字描述不可替代的作用。    因此，及時(shí)且真實(shí)地反饋是體現(xiàn)旁站監(jiān)理效率、并使其在后期監(jiān)理工作中的作用得以延續(xù)的關(guān)鍵所在。

3.結(jié)  語

       通過提高旁站監(jiān)理的效率確實(shí)能夠提升監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量控制的成效。但工程畢竟是由施工方做出來的，作為施工人員他們承擔(dān)著施工現(xiàn)場(chǎng)的組織、管理、檢查等職責(zé)，他們對(duì)質(zhì)量的形成起著根本的作用。高效率的旁站監(jiān)理能夠促進(jìn)施工單位的管理水平，但實(shí)施不當(dāng)則會(huì)使施工方的人員產(chǎn)生依賴思想，甚至以此來推卸責(zé)任。監(jiān)理是一種講究科學(xué)管理、提供技術(shù)咨詢的高水平高智商行為，如果沒有高效率的旁站監(jiān)理，那么監(jiān)理將無異于“監(jiān)工”，難以在工程建設(shè)過程中發(fā)揮作用。

(本文來源：陜西省土木建筑學(xué)會(huì)  文徑網(wǎng)絡(luò)：尚雯瀟 尹維維 編輯  文徑 審核)