工程材料成本控制

陜西華山路橋工程有限公司 史龍剛 祁熙鵬

    一、現(xiàn)場材料管理中存在的主要問題

    1、材料采購市場復(fù)雜，采購人員素質(zhì)參差不齊，因而對材料采購價格的控制有一定的難度；

    2、材料管理程序不規(guī)范，管理制度不健全，造成材料的驗收、使用、管理過程中的漏洞較多；

    3、材料數(shù)據(jù)基本上是手工整理，人為因素多，信息反饋慢，不利于改善和加強管理；

    4、由于施工現(xiàn)場的客觀條件限制，很大一部分材料不能入庫，露天存放使材料收發(fā)工作形同虛設(shè)。

    上述問題的存在大大增加了成本控制的難度。通過對部分項目施工成本的盈虧進(jìn)行分析，成本盈利或虧損的主要原因都出在材料方面。在一定程度上可以講，材料費的盈虧左右著整個施工項目施工成本的盈虧。要想根本解決材料管理工作中的問題，切實搞好材料成本的控制工作必須更新觀念，進(jìn)行機制創(chuàng)新，從管理理念和管理機制的兩個方面對材料管理工作進(jìn)行改革。

    二、項目材料成本控制的過程

    對材料管理工作有六個重要的環(huán)節(jié)，那就是采（購）、收（料）、驗（收）、（庫）管、發(fā)（料）、（使）用。要搞好材料成本的控制工作，必須對上述六個環(huán)節(jié)進(jìn)行重點控制。

    1、材料采購的控制

    材料采購要從價格、數(shù)量、質(zhì)量三個方面進(jìn)行控制。

    （1）材料計劃。材料計劃應(yīng)由施工人員根據(jù)施工圖紙、月度施工進(jìn)度計劃、施工方案，并參考施工預(yù)算后，進(jìn)行編制。對不構(gòu)成工程實體的輔助性材料，如線繩、掃把、小型工具用具等低值易耗品，要根據(jù)工程實際從嚴(yán)控制。材料計劃要重點審批。

    （2）材料用量較大，再加上采購人員的素質(zhì)高低不一，從而使材料價格問題顯得尤為突出，因此，應(yīng)盡量采用招標(biāo)方式選擇廠家或供應(yīng)商，通過公平、公正、公開的方式確定材料價格。

    （3）材料質(zhì)量。繁雜的供貨渠道和眾多供應(yīng)商不僅造成了價格上的差異，而且同一種材料的質(zhì)量水平也相差較大，為此，在選擇廠家或供應(yīng)商時，要對其產(chǎn)品質(zhì)量和供貨信譽進(jìn)行考察，以確保材料質(zhì)量符合要求。

    2、材料的收驗管理

    收料和驗收是材料管理中的兩個不同的環(huán)節(jié)。不能合二為一，也不能忽視其中任何的環(huán)節(jié)。

    （1）收料管理。收料時要從材料數(shù)量、價格、質(zhì)量三個方面按采購計劃和采購人員的進(jìn)貨（或收料）通知單進(jìn)行復(fù)核，任何一項與計劃不符都要及時提出并與有關(guān)人員聯(lián)系，以確定收還是退。對質(zhì)量不清楚時，應(yīng)通知專業(yè)人員參加共同驗收，不能把存在質(zhì)量問題的材料收進(jìn)現(xiàn)場。

     材料收料人員確認(rèn)符合要求后，要立即開具符合要求的收料小票，一式三聯(lián)，送貨人、驗收人、留底各一份。驗收聯(lián)要在當(dāng)天送至驗收人員。

     （2）驗收管理。在收到收料人員的收料小票（驗收專用聯(lián)）后，主管驗收的人員要在收料的當(dāng)天（12h內(nèi)）按收料小票上的規(guī)格、數(shù)量及材料質(zhì)量要求對進(jìn)入現(xiàn)場的材料進(jìn)行驗收。收料人員及驗收人員應(yīng)該各自獨立，不能收驗合一。經(jīng)驗收符合要求后，填寫材料驗收單。

     3、材料的庫房管理及“虛擬庫房管理”

    為便于管理，材料入場后應(yīng)在庫房內(nèi)存放管理。對于五金、電料、低值易耗等小型少量材料存入庫房時沒問題的，但對于砂、石、鋼材、構(gòu)件、管材等量大、體積大的建筑材料存入庫房則是不可能的。在目前的材料管理中，對后一類材料基本是露天存放，施工隊隨用隨取，月底一次性開具領(lǐng)料單，完全失去了限額領(lǐng)料的作用，為改變此類狀況，應(yīng)設(shè)立“虛擬庫房”。

    所謂“虛擬庫房”，即材料管理的“一米線”規(guī)則。為確保砂、石、鋼材、管材等露天存放的材料達(dá)到庫房管理的要求，可在現(xiàn)場存放上述材料的周圍1m處設(shè)置警戒線或標(biāo)線。進(jìn)入警戒線或標(biāo)線內(nèi)取用材料必須由材料管理人員在場，并持有工長簽發(fā)的限額領(lǐng)料單，否則應(yīng)視同超用，應(yīng)加倍罰款或采取其他處罰措施。

    4、材料的發(fā)放管理

    材料的發(fā)放工作是材料收與用之間的連接環(huán)節(jié)，也是控制材料用量的關(guān)鍵，因此，必須予以重視。

   （1）材料的發(fā)放依據(jù)。材料發(fā)放人員無權(quán)決定材料發(fā)放的數(shù)量及品種。領(lǐng)料人員必須持施工人員根據(jù)成本控制計劃的材料用量開具的限額領(lǐng)料單到庫房領(lǐng)料（包括庫外存放的材料）。發(fā)放人員必須嚴(yán)格按限額領(lǐng)料單中的數(shù)據(jù)、數(shù)量發(fā)放，不得超發(fā)。超額用料必須經(jīng)項目經(jīng)理審批后方可發(fā)放。

    （2）材料的發(fā)放手續(xù)。材料的發(fā)放和領(lǐng)用雙方要在領(lǐng)料時辦理領(lǐng)料手續(xù)并簽字，不得事后補辦。

    5、材料的使用管理

    材料部門要配合施工人員加強對材料的使用管理，尤其要加強材料使用過程中的管理，及時收舊利廢，凡是及時回收使用的要及時回收使用。

    雖然材料在使用中達(dá)到零損耗是不可能的，但是通過加強管理，可以盡量降低損耗，因此，達(dá)到零損耗是我們進(jìn)行成本管理的追求，盡可能地接近零損耗就是我們提倡的“零損耗原理”。

    三、項目材料成本控制的內(nèi)容

    施工項目材料成本控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。

    1、材料用量的控制

    （1）堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時采取糾正措施。

    （2）改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。

    （3）在對工程進(jìn)行功能分析、對材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價格低的材料代替價格高的材料。

    （4）認(rèn)真計量驗收。堅持余料回收，降低料耗水平。

    （5）加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。

    2、材料價格控制

    （1）買價控制。通過市行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料。

    （2）運費控制。合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方法，以降低運輸成本。

    （3）考慮資金、時間價值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。

    四、項目材料成本控制的方法

    工程材料有主要材料與輔助材料之分，為此，從施工材料管理程序入手，應(yīng)著重把握五個要點。

    1、推行單線圖施工估料方法

    施工估料是工程項目材料成本管理的首要環(huán)節(jié)。所謂單線圖就是以工程項目的工藝流程或系統(tǒng)圖為基礎(chǔ)，根據(jù)平面、剖面的布置及空間走向所勾畫的單線示意圖。以管道專業(yè)為例，就要在單線圖上標(biāo)出根據(jù)平、剖面施工圖的直管線長度、材質(zhì)、規(guī)格、管配件型號、數(shù)量等。由于單線圖直觀、易懂，能準(zhǔn)確地計算出所需的材料、配件等。不單主材，所有輔助材料的估料也必須有計算依據(jù)、計算過程書。采取這種方法所作的施工估料才能把好現(xiàn)場材料成本管理的第一關(guān)。

    2、運用材料ABC分類法進(jìn)行估料審核

    材料A、B、C分類法是企業(yè)材料分類管理的一種方法。運用到建筑安裝施工企業(yè)，作為對工程項目施工估料的審核，就是對施工所使用的各種材料，按其需用量大小，占用資金多少，結(jié)合重要程序分成A、B、C三類，審核估料時采取不同的辦法。

    根據(jù)安裝工程材料的特點，對需用量大、占用資金多、專用材料或備料難度大的A類材料，必須嚴(yán)格按照設(shè)計施工圖，逐項進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的審核，做到規(guī)格、型號、數(shù)量完全準(zhǔn)確。對資金占用少、需用量小、比較次要的C類材料，可采用較為簡便的系數(shù)調(diào)整辦法加以控制。對處于中間狀態(tài)的通用主材、資金占用屬中等的輔材等 B類材料，估料審核時一般按常規(guī)的計算公式和預(yù)算定額含量確定。

    3、在做好技術(shù)質(zhì)量交底的同時做好用料交底

    就道路工程而言，其主要有雨污水管道、道路結(jié)構(gòu)層等。同時，由于工程建設(shè)的性質(zhì)、用途不同，對于施工項目的技術(shù)質(zhì)量要求、材料的使用也有所區(qū)別。因此，施工技術(shù)管理人員除了熟讀施工圖紙，吃透設(shè)計思想并按規(guī)程規(guī)范向施工作業(yè)班組進(jìn)行技術(shù)質(zhì)量交底外，還必須將自己的施工估料意圖灌輸給項目現(xiàn)場施工部門，以單線圖的形式做好用料交底，防止班組下料時長料短用、整料零用、優(yōu)料“劣”用，做到物盡其用，杜絕浪費，減少邊角料，把材料消耗降到最低限度。

    4、周密安排月、旬要料計劃，執(zhí)行限額領(lǐng)料

    根據(jù)施工程序及工程形象進(jìn)度周密安排分階段的要料計劃，這不僅是保證工期與作業(yè)的連續(xù)性，而且是用好用活流動資金、降低庫存、強化材料成本管理的有效措施，在資金周轉(zhuǎn)困難的情況下尤為重要。

    項目現(xiàn)場施工部門必須準(zhǔn)確地把握工程進(jìn)展的情況，不斷提高協(xié)調(diào)能力和預(yù)測能力，及時發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場施工的進(jìn)度問題。同時，要嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料，在下達(dá)施工任務(wù)書中，附上完成該項施工任務(wù)的限額領(lǐng)料單，作為發(fā)料部門的控制依據(jù)，防止錯發(fā)、濫發(fā)等無計劃用料，從源頭上做到材料的“有的放矢”。

    5、認(rèn)真處理“假退料”及邊角料回收

    “假退料”是月末施工項目對已領(lǐng)未用而下月仍繼續(xù)要用的材料不退庫，但同時編制本月的退料單和下月的領(lǐng)料單。這樣可以減少退、領(lǐng)料的搬運，便于正式反映當(dāng)月實際耗料的常用方法。尤其對項目施工中只完成制作尚未安裝的材料耗用，通過辦理“假退料”手續(xù)，適當(dāng)折扣部分材料成本，達(dá)到收支相對平衡。具體操作時必須實事求是，嚴(yán)格認(rèn)真。要防止把“假退料”當(dāng)成調(diào)整施工項目責(zé)任成本核算、考核的“防空洞”，人為地造假，造成材料成本管理失控。

    邊角料的回收是施工項目材料成本管理不可忽視的最終環(huán)節(jié)，除對規(guī)格型號進(jìn)行分門別類外，應(yīng)注意材質(zhì)的編號，以利再用。

綜上所述，施工項目材料成本管理應(yīng)主要從“量”上做文章。只有在切實抓好準(zhǔn)確估料、嚴(yán)格審核、限額領(lǐng)料、合理下料的同時，辦理完整有效的變更簽證和如實的"假退料"，才能為降低成本、提高效益提供可靠的物資保證。

 (本文來源：陜西省土木建筑學(xué)會     文徑網(wǎng)絡(luò)：劉軍 呂琳琳 編輯  劉真 文徑 審核)