閱讀 3311 次 科學規(guī)劃讓城市更美好 綠色建筑讓生活更美好

科學規(guī)劃讓城市更美好 綠色建筑讓生活更美好

和紅星

（西安市秦嶺生態(tài)保護管委會）

    西安作為中華民族文化的發(fā)祥地，其城市規(guī)劃的思想必將影響到遠東地區(qū)的大部分國家。在西安城市建設(shè)和發(fā)展的進程中，融入了中國文化的精華，體現(xiàn)了東方獨有的世界觀、價值觀，她的城市建設(shè)與城市文化無不折射出中華民族乃至人類文明的進程。今天的西安正在以一種前所未有的開放姿態(tài)迎接和續(xù)寫著生態(tài)文明時代的輝煌，可以說西安這座城市的歷史就是一個民族的歷史。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實際工作中，我們一直在摸索一條適合自己城市發(fā)展的創(chuàng)新發(fā)展之路。

    第一，規(guī)劃是什么? 現(xiàn)代城市規(guī)劃，其核心就是把握城市發(fā)展的內(nèi)在動因，明晰城市自然基礎(chǔ)條件，珍惜城市各類資源稟賦，梳理城市歷史脈絡(luò)，進而總結(jié)城市特色并以此為目標，編制出客觀的、科學的、經(jīng)得住歷史檢驗的城市空間布局。所謂“用理性的思維去把握現(xiàn)代城市規(guī)劃”，其核心就是把握城市發(fā)展的內(nèi)在動因，明晰城市自然基礎(chǔ)條件，珍惜城市各類資源稟賦，梳理城市歷史脈絡(luò)，進而總結(jié)城市特色并以此為目標，編制出出客觀的、科學的、經(jīng)得住歷史檢驗的規(guī)劃。

    第二，什么是科學規(guī)劃？規(guī)劃好一座城市，首先就要緊緊把握城市的脈絡(luò)，深入了解城市的文化特征、自然稟賦，讓歷史的記憶在今天傳承與光大，我們始終將“塑造城市特色、尋找城市之魂”作為規(guī)劃建設(shè)城市的目標，可以這么說，西安這座城市，無法在經(jīng)濟總量上與北京、上海去比拼，但是，完全可以利用自己的文化優(yōu)勢與自然優(yōu)勢，形成一座特色鮮明的城市，把握住了“城市之魂，城市的魅力”將不會遜色于任何一座城市，城市形象會得到質(zhì)的提高。故宮博物院院長單霽翔先生說：“西安的城市建設(shè)，在于歷史和現(xiàn)實之間，在于建筑與文化之間，在于理論與實踐之間，搭起了三座橋梁�！背鞘斜厝粫�成為獨具品牌特色的城市！

    第三，西安的科學規(guī)劃是什么？西安規(guī)劃實踐主要思路是：總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)；分區(qū)規(guī)劃為指導；城市設(shè)計為主線；控制性詳細規(guī)劃為依據(jù)。新世紀的到來，西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策的實施，區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家對城市規(guī)劃工作提出了更高、更新的要求。西安迫切需要按照國家有關(guān)政策，修編新一輪城市總體規(guī)劃。在這種背景下，我們編制完成了《西安城市總體規(guī)劃（2008年—2020年）》。它的核心內(nèi)容就是：

    1.指導思想 ：

    (1)堅持以科學發(fā)展觀為指導，以人為本，構(gòu)建和諧社會；

    (2)堅持“五個統(tǒng)籌”，貫徹落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策；

    (3)堅持按照合理布局、集約發(fā)展的原則，配置城市資源，有重點地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷完善公共服務(wù)設(shè)施和城市功能，全面提升城市綜合競爭力；

    (4)堅持加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進城市可持續(xù)發(fā)展；

    (5)堅持加強保護歷史文化名城，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

    2.性質(zhì)規(guī)模：西安是陜西省省會，國家重要的科研、教育和工業(yè)基地，我國西部地區(qū)重要的中心城市，國家歷史文化名城，并將逐步建設(shè)成為具有歷史文化特色的現(xiàn)代城市。2020年，西安市域人口規(guī)模為1070.78萬人，其中戶籍人口870.57萬人，居住半年以上的外來人口200.21萬人。市域城鎮(zhèn)人口規(guī)模為850.67萬人，城鎮(zhèn)化水平達到79.5%。主城區(qū)城市人口規(guī)模為528.4萬人。2020年，全市城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模控制在865平方千米以內(nèi)，人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制在101.7平方米以內(nèi)；主城區(qū)的城市建設(shè)用地總規(guī)模控制在490平方千米以內(nèi)，人均城市建設(shè)用地為92.73平方米左右。

    3.總體發(fā)展思路：依據(jù)第四輪城市總體規(guī)劃，結(jié)合城市現(xiàn)狀功能布局，完善城市功能，優(yōu)化城市格局，形成東、西“兩翼齊飛”，南、北“齊頭并進”的發(fā)展態(tài)勢，促進西安城市經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。明確未來西安城市發(fā)展總體思路為：保護山塬河湖，凸顯生態(tài)文明；塑造城市特色，復興長安盛世；打造四大新區(qū)，壯大板塊經(jīng)濟；完善基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

    4.區(qū)域發(fā)展重點：重點發(fā)展五大板塊：中心唐城老區(qū)；東部浐灞新區(qū)；西部灃澇新區(qū)；南部潏滈新區(qū)；北部涇渭新區(qū)。

    科學規(guī)劃大于市場。西安市歷屆領(lǐng)導持之以恒地高度重視城市規(guī)劃，“一張藍圖干到底”，堅持到現(xiàn)在，西安已成為我國繼北京、上海之后的第三大國際大都市。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，西安今后的路該如何走？從宏觀方面，注重生態(tài)文明與文化文明相結(jié)合，科學規(guī)劃，讓城市更美好；從微觀方面，注重建筑節(jié)能和環(huán)境保護相結(jié)合，綠色建筑，讓生活更美好。第三，結(jié)合城市現(xiàn)狀功能布局，完善城市功能，優(yōu)化城市格局。具體來說，就是重點發(fā)展中心唐城老區(qū)、東部浐灞新區(qū)、西部灃澇新區(qū)、南部潏滈新區(qū)、北部涇渭新區(qū)五大板塊，形成東西兩翼齊飛，南北齊頭并進的發(fā)展態(tài)勢，促進西安城市經(jīng)濟和社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。“八水”是西安的自然生態(tài)資源，也是孕育關(guān)中文化的歷史資源，在對西安城市的未來規(guī)劃時，必須將它們?nèi)谌肫渲��！鞍簿?/span>-宜居-樂居”，以一種“內(nèi)在的視覺”來體驗城市生活。城市不僅是物質(zhì)的，而且，是精神的。

(本文來源：陜西省土木建筑學會  文徑網(wǎng)絡(luò)：尹維維 尚雯瀟 編輯  文徑 審核)