亢曉寧    蒙海軍

（陜西省咸陽市建筑安裝工程總公司  712000  咸陽）

    要做好每項工作，都必須在工作前對這項工作進行全面了解，這樣才利于更好地開展工作。對于建筑施工工程，也要做好施工前的準備工作，了解工程概況。所謂知己知彼，百戰(zhàn)百勝。不了解工程情況，盲目工作，等于赤手空拳去打仗。要順利開展工作，必須有備而戰(zhàn)。

    (一)、勞動組織準備：勞動組織準備的范圍既有整個建筑施工企業(yè)的勞動組織準備，又有大型綜合的擬建建設項目的勞動組織準備，也有小型簡單的擬建單位工程的勞動組織準備。

    (二)、物資準備：材料、構(配)件、制品、機具和設備是保證施工順利進行的物資基礎，這些物資的準備工作必須在工程開工之前完成。根據(jù)各種物資的需要量計劃，分別落實貨源，安排運輸和儲備，使其滿足連續(xù)施工的要求。

    (三)、技術準備：技術準備是施工準備的核心，由于任何技術的差錯或隱患都可能引起人身安全和質量事故，造成生命、財產和經濟的巨大損失。因此必須認真地做好技術準備工作。

    (四)、施工現(xiàn)場準備：施工現(xiàn)場是施工的全體參加者為奪取優(yōu)質、高速、低消耗的目標，而有節(jié)奏、均衡連續(xù)地進行戰(zhàn)術決戰(zhàn)的活動空間。施工現(xiàn)場的準備工作，主要是為了給擬建工程的施工創(chuàng)造有利的施工條件和物資保證。

    (五)、施工的場外準備：施工準備除了施工現(xiàn)場內部的準備工作外，還有施工現(xiàn)場外部的準備工作。其具體內容如下：

    1、材料的加工和訂貨。

    2、做好分包工作和簽訂分包合同。

    3、向上級提交開工申請報告。

 

    一是建設單位將建筑工程的勘查、設計、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質或能力的單位甚至非法的個體承包商，或沒有向施工單位提供準確完整的地下管線、水文觀測、氣象以及相鄰建筑物的資料。這可能導致施工中挖斷管線、損傷地下設施和影響場內和周圍建筑物的安全。二是勘察、設計單位不按進行勘察或設計，或改變勘察設計文件、法律、法規(guī)和強制性標準，使勘察設計成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全，而工程監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術措施或專項安全施工方案進行認真的審查，在施工過程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱也未采取果斷措施予以整改和消除。三是隨著國家基建投資的不斷加大，建筑企業(yè)準入政策的調整，使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加，施工隊伍不斷擴大。尤其是最近幾年，個體建筑業(yè)迅猛發(fā)展，施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。但是由于施工單位是建筑安全活動中處于主體和核心的地位，建筑安全問題主要出在施工單位的身上。主要表現(xiàn)在安全管理組織機構不健全；安全管理制度不落實；對新工藝的認識和準備不足；市場行為不規(guī)范等方面。

 

    作為一個管理員都必須了解每一個施工班以及施工人員的基本情況，與他們建立良好的班風，使之自覺遵守施工規(guī)則和執(zhí)行安全的規(guī)范，并自始至終地遵守這一集體無形的準則。

 

    (一)、制定目標，建立體系—— 安全環(huán)境文化。作為施工總承包單位，不僅要高標準和嚴格按照合同履行業(yè)主提出的“質量、工期、投資”的“三控制”要求，同時必須落實好對整個工程施工安全生產的全方位控制。為此在工程動工之際，總承包項目經理部就提出了安全生產創(chuàng)“六無”的高標準管理目標，即實現(xiàn)“無重傷、無死亡、無坍塌、無中毒、無火災、無重大機械事故”。

 

    (二)、確定重點，加大投入——安全物質文化。由于建筑市場的競爭十分激烈，建設單位在工程招投中肆意壓價，甚至將發(fā)包價格低于成本價格。對確保施工安全的措施費用的不予認同拒絕支付合理的安全費用為追求最大的經濟利益，強求施工單位不合理的工期要求，而施工單位為了保證施工進度和工期，把有限的資金優(yōu)先用于生產上，設備和安全防護措施落后、工人勞動條件得不到有效的改善。

 

    施工場地的變換以及施工階段的變化，導致施工用電線路改動工作量巨大。總承包項目經理部始終嚴格執(zhí)行建設部《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(JGJ46-2005)的要求，臨時用電針對不同施工階段和不同專業(yè)特點，均編制有專項設計方案，堅持做到三級配電，兩級保護，電箱實行“一機、一閘、一保護”制，照明、動力分別設置，采用TN-S接零保護系統(tǒng)。在施工現(xiàn)場及臨設范圍設置防雷系統(tǒng)，保證雷雨季節(jié)施工作業(yè)及居住環(huán)境的防雷安全。對于施工現(xiàn)場特種設備的安全管理，要嚴格按照《特種設備安全監(jiān)察條例》(2009年5月1日起施行)的要求進行嚴格檢查和控制，防止和減少事故，對現(xiàn)場起重機械(塔吊、汽車吊、履帶吊等)和場(廠)內專用機動車輛的安全管理進行規(guī)范，加強對起重設備的安裝、報驗管理，同時還要加強特種設備作業(yè)人員安全教育和培訓，保證其具備安全作業(yè)知識，要求特種作業(yè)人員持證上崗率達到100％。

 

    (三)、全面防御，重點監(jiān)控——安全行為文化。總承包項目經理部經常組織員工安全生產政策和法規(guī)，教育干部員工深刻領會安全生產的重要性和嚴肅性，同時認真落實安全技術交底制度，有針對性提出各個施工階段的安全要求，包括臨時施工用電、深基坑圍護、高支模、高空吊裝等專項設計和安全技術方案，制定和下達冬季、雨季施工、防雷、防暑、防臺風等季節(jié)性專項安全措施，保證安全教育普及到施工現(xiàn)場的每位員工。落實有針對性的各類專項防范措施，下大力氣解決存在的薄弱環(huán)節(jié)，嚴防高處墜落，對于高支模、深基坑、大型機械設備、大負荷用電設施等部位，定期監(jiān)測，專人負責；對于高溫、高濕、臺風、易燃易爆等惡劣施工環(huán)境，制定周密的應急預案，管理到位，落實到人。

 

    在建筑企業(yè)質量管理體系運行過程中，通過內審程序，可不斷自我改進和完善體系方面的缺陷，而且，還能借助外審的力量，找出管理中的不足和缺點，從而達到糾正和改進的目的。通過ISO9000標準的貫徹、運行和貫標認證，使建筑施工企業(yè)的管理得到了全方位地提高，思想中有了管理的意識，有了向管理要效益的意識。

 

    總之，施工管理當然離不開“管”和“理”。要管好人手的分配，也要“理”順施工的程序。要隨時糾正現(xiàn)場施工各種違章、違反施工操作規(guī)程及現(xiàn)場施工規(guī)定的傾向性。實行有目標的組織協(xié)調控制是基層施工技術的一項十分關鍵的工作。做好施工準備，向施工人員交代清楚施工任務要求和施工方法，是為完成施工任務，實現(xiàn)建筑施工整體目標創(chuàng)造了一個良好的施工條件。

 

[1]李世蓉，蘭定綺  建筑工程施工安全控制  第一版．中國建筑工業(yè)出版社，2004

[2]閆翔  論建筑施工安全問題產生的原因及對策  產業(yè)與科技雜志  2007年05期

 

(本文來源：陜西省土木建筑學會  文徑網絡：文徑 尹維維 編輯  劉真 審核)